Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 27 lutego 2014 r. (III SA/Wa 2375/13).
Spółka złożyła wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Wskazała, że zmierza partycypować w strukturze cash-poolingu (zarządzania płynnością finansową). W ramach tej struktury tzw. agent globalny (spółka z siedzibą we Francji) będzie koordynował nadwyżki i niedobory finansowe. Spółka zapytała, czy odsetki wypłacone przez nią na rzecz agenta globalnego w związku z jej przystąpieniem do opisanej struktury będą zwolnione z obowiązku zapłaty podatku u źródła na podstawie art. 11 ust. 1 polsko-francuskiej umowy ?o unikaniu podwójnego opodatkowania (dalej: UPO).
Organ podatkowy odpowiedział na to pytanie przecząco. Powołał się na wydany przez OECD w 1977 r. Komentarz do Modelowej Konwencji, podnosząc, że organizacja ta uznaje go za wiążący (co wiąże też Polskę). Zawarto w nim klauzulę „beneficial owner". Klauzula powinna się zatem znaleźć również w UPO podpisanej przez PRL z Francją, warunkując skorzystanie ze zwolnienia tym, aby podmiot zagraniczny (odbiorca odsetek) był także faktycznym dysponentem odsetek. Spółka natomiast, poza wskazaniem, że agent globalny będzie takim dysponentem, zwracała uwagę, że UPO zawarta przez Polskę z Francją została podpisana przed wydaniem Komentarza, na który powołał się organ (w 1975 r.). Uniemożliwiało to stronom umowy dostosowanie się do tego Komentarza. Spółka wniosła na interpretację skargę do WSA.
WSA uchylił interpretację. Podkreślił, że na stanowisko to miała wpływ chronologia pojawiania się powołanych aktów prawnych. Niesłuszne było odniesienie się w interpretacji do Komentarza wydanego po wejściu w życie UPO, zwłaszcza że jej nie renegocjowano. Zdaniem sądu spornej klauzuli nie można domniemywać. Opowiadając się za wykładnią językową, sąd odmówił słuszności stanowisku organu. Uznał za niedozwolone posłużenie się Komentarzem w celu odkodowania znaczenia danej normy UPO.
Agata Kot, współpracownik Zespołu Zarządzania ?Wiedzą Podatkową firmy Deloitte