Tak stwierdziła Izba Skarbowa w Łodzi w interpretacji indywidualnej (sygn. IPTPP1/443-18/11-6/MS). Uznała, że firma szkoląca urzędników powinna wystawiać faktury z 23-proc. VAT. Powodem jest fakt, że jako odbiorca usług widnieje podmiot prywatny, a nie publiczny. Gdyby nie było pośrednika, transakcja byłaby zwolniona.
Zwnioskiem o wydanie interpretacji zwrócił się przedsiębiorca prowadzący szkolenia ze zmian przepisów prawnych, na podstawie których urzędnicy wykonują swoje obowiązki. Świadczył on usługi na zlecenie innej firmy, spółki z o.o. Wyjaśnił, że spółka zleceniodawca na mocy art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy o VAT (DzU z 2004 r. nr 54, poz. 535 ze zm.) wystawia podmiotom publicznym faktury ze zwolnieniem. Zgodnie z tym przepisem zwolnione są m.in. usługi kształcenia lub przekwalifikowania zawodowego finansowane w całości ze środków publicznych. Szlifowanie prawniczej wiedzy urzędników mieści się w tym opisie.
Zdaniem podatnika on też ma prawo zastosować preferencję. Wprawdzie jego klientem nie są bezpośrednio jednostki budżetowe, tylko spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ale de facto słuchaczami kursów są bezpośrednio pracownicy budżetowi, a szkolenia są finansowane ze środków publicznych.
Izba nie zgodziła się z tymi wnioskami. "W sytuacji gdy wnioskodawca świadczy usługę szkolenia (...) jako podwykonawca, nie może zastosować zwolnienia z opodatkowania, lecz zobowiązany jest świadczone usługi opodatkować 23-proc. stawką VAT" stwierdził fiskus. Zdaniem izby jedynie świadczenie usług bezpośrednio na rzecz instytucji wypłacającej środki publiczne uprawnia do zwolnienia.
Ten argument jest często wykorzystywany przez organy podatkowe - zwraca uwagę Agnieszka Bieńkowska, doradca podatkowy, partner w kancelarii MDDP. - Rozumiem dążenie organów podatkowych do zapewnienia sobie maksymalnej kontroli zasadności stosowania zwolnień podatkowych. Nie może to jednak prowadzić do tworzenia reguł nieznanych przepisom, a przedstawiony przez izbę wymóg świadczenia usług bezpośrednio na rzecz instytucji wypłacającej środki publiczne nie wynika z przepisów ustawy. Art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy o VAT mówi o finansowaniu usług szkoleniowych ze środków publicznych i nie określa, czy ma to być finansowanie bezpośrednie czy pośrednie - zauważa ekspert.
Czytaj serwis:
Zobacz serwis:
VAT » Co i jak podlega opodatkowaniu » Usługi szkoleniowe i edukacyjne
