Ministerstwo Finansów wydało interpretację ogólną, aby wyjaśnić przepisy ustawy o podatku od towarów i usług dotyczące obrotu m.in. surowcami wtórnymi – złomem.
Nowe przepisy, które zaczęły obowiązywać od 1 kwietnia 2011 r., zmieniły zasady rozliczania podatku przy tego rodzaju transakcjach. Obecnie, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 7 ww. ustawy, dostawca złomu wystawia fakturę bez VAT, a obowiązek rozliczenia podatku spoczywa na nabywcy. Wszystko po to, aby uszczelnić system VAT i ograniczyć wyłudzenia. Na tego rodzaju działania pozwalają przepisy dyrektywy Rady nr 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.
Problem polega jednak na tym, że obowiązująca ustawa o podatku od towarów i usług nie zawiera definicji złomu, który ma podlegać szczególnym zasadom opodatkowania. Zawsze co prawda możemy się odwołać do definicji słownikowej, ale nawet ona nie da nam jednoznacznej odpowiedzi, kiedy jakiś towar możemy już nazwać złomem, a kiedy jeszcze nie.
W handlu złomem, który służby skarbowe chcą od strony podatkowej mieć pod większą kontrolą, takie nieprecyzyjne przepisy mogą być niebezpieczne. Brak precyzji w definiowaniu zakresu przedmiotowego może się wiązać z próbą kontynuowania wcześniejszych – rodzących pewne patologie – przepisów.
Najwyraźniej zdało sobie z tego sprawę Ministerstwo Finansów, skoro wydało interpretację ogólną. W przygotowaniu jest także projekt nowelizacji ustawy o VAT, który ma zacząć obowiązywać jeszcze w tym roku. Ministerstwo nie wprowadza w nim wprawdzie definicji złomu, ale poprzez zmianę obecnego art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy i dodanie do niej nowego załącznika nr 11 zamierza tę kwestię szczegółowo uregulować. Wspomniany załącznik ma stanowić listę wyrobów, które będą rozliczane w ten sam sposób co złom.
Interpretacja ogólna MF ma tymczasowo uzupełnić braki ustawy, dopóki zmiana przepisów nie zostanie uchwalona i nie wejdzie w życie.
Autor jest doradcą podatkowym, menedżerem w Ernst & Young
Zobacz:
Czytaj też artykuły:
Zobacz więcej w serwisie:
» Podatki i księgi » VAT i akcyza » VAT » Co i jak podlega opodatkowaniu » Handel złomem
