Kto rozliczy podatek od usługi budowlanej

Usługi budowlane świadczone w Polsce są opodatkowane w naszym kraju (zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=172827]ustawy o VAT[/link]), z tym że obowiązek rozliczenia podatku będzie ciążył na:

- polskim podatniku jako nabywcy usług na zasadzie importu usług, jeżeli zagraniczny przedsiębiorca nie posiada siedziby, stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej lub stałego miejsca zamieszkania albo pobytu na terytorium kraju,

- firmie zagranicznej świadczącej usługę, jeżeli jest zarejestrowana jako czynny podatnik VAT w Polsce.

[srodtytul]Decyduje stałe miejsce działalności[/srodtytul]

Jeśli zatem świadczący usługę nie ma w Polsce siedziby, to o obowiązku rejestracji dla celów VAT decyduje samo posiadanie przez tego usługodawcę stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Może nim być, ale nie musi, zakład zagraniczny.

Jak wynika z orzecznictwa ETS, stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej musi charakteryzować się pewnym określonym stopniem zaangażowania, które pozwala na uznanie, że działalność prowadzona jest w tym miejscu nie w sposób przemijający czy okresowy.

Konieczna jest zatem pewna określona minimalna skala działalności, istnienie infrastruktury technicznej (jeśli jest niezbędna do wykonywania usług) oraz personelu ludzkiego. Ponadto, w przypadku osób fizycznych, kolejnym kryterium branym pod uwagę jest miejsce stałego zamieszkania, tj. miejscowość, w której dana osoba zagraniczna przebywa z zamiarem stałego pobytu.

Przy spełnieniu tych przesłanek posiadanie zakładu może więc wiązać się z koniecznością złożenia zgłoszenia rejestracyjnego VAT-R.

[srodtytul]Prawo, nie obowiązek[/srodtytul]

Wydaje się jednak, że do momentu spełnienia kryterium „stałości” przedsiębiorca zagraniczny nie ma obowiązku (posiada jedynie prawo) rozliczania VAT w Polsce. Obowiązek ten do tego czasu natomiast niewątpliwie ciąży na polskim nabywcy usług budowlanych na zasadzie importu usług.

Warto jednak pamiętać, że zarejestrowany podatnik VAT czynny może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na podstawie faktur wystawionych przez podatników VAT. Z takiego prawa nie może skorzystać firma zagraniczna, świadcząca usługi budowlane w Polsce, jeżeli nie jest tu zarejestrowana jako podatnik VAT czynny, a tym samym nie rozlicza tego podatku.