Wyboista droga po interpretację od fiskusa

Nie uzupełnił pan wszystkich braków formalnych wniosku, dlatego wydanie interpretacji indywidualnej jest niemożliwe. Taką odpowiedź od skarbówki dostał nasz czytelnik, który chciał wyjaśnić swoje podatkowe dylematy.

– I nie on jeden. Fiskus często odmawia wydania interpretacji, stawiając podatnikom warunki, które bardzo trudno wypełnić – mówi Grzegorz Gębka, doradca podatkowy w kancelarii GTA.

Urzędnicy wzywają do uzupełnienia braków

Czytelnik od kilku lat prowadzi własny biznes. W 2022 r. przeszedł na ryczałt. Ma jednak duże wątpliwości, czy stosuje właściwą stawkę podatku. O ich rozwianie poprosił skarbówkę. Najpierw czekał 14 miesięcy na opinię urzędu statystycznego (fiskus twierdzi, że jest obowiązkowa, choć sądy to kwestionują). Jak już miał dokładną klasyfikację swoich usług, złożył wniosek o interpretację indywidualną. Po półtora miesiąca dostał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.

Fiskus postawił mu kilka dodatkowych warunków, wymaga m.in. dokładnego przyporządkowania wykonywanych czynności do symboli Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU). Czytelnik uzupełnił wniosek. Skarbówka najwyraźniej jednak nie doceniła jego starań, bo po miesiącu dostał postanowienie o pozostawieniu go bez rozpatrzenia.

– Walczę już prawie dwa lata o interpretację, co mam zrobić, żeby ją w końcu dostać? – pyta czytelnik. Przesłał nam dokumenty, o ich ocenę poprosiliśmy ekspertów. Nie mają wątpliwości, że fiskus ma już wszystkie informacje niezbędne do wydania interpretacji.

Czytaj więcej:

Podatki

Dla kogo stawka 8,5 proc. ryczałtu? Ważny wyrok NSA

Fiskus nie może żądać PKWiU od przeds...

Pro

– Jest dokładny opis działalności, usługi zostały sklasyfikowane i przyporządkowane do stawki ryczałtu. Skarbówce tak naprawdę więcej nie potrzeba – mówi dr Piotr Sekulski, doradca podatkowy w kancelarii Outsourced.pl. Wskazuje, że z analizy tej, a także innych spraw (zwłaszcza w kwestii stawek ryczałtu), wynika, że fiskus wykorzystuje każdy pretekst, aby odmówić wydania interpretacji. Często chodzi o zwykłą grę słów.

– Podatnicy muszą przedstawić własne stanowisko, często piszą „uważam”, „wydaje mi się”, a urzędnicy wymagają jasnego postawienia sprawy. We wniosku czytelnika skarbówce nie spodobało się, że użył sformułowania „usługi w znacznej ich części”. Napiętnowała też, że nie ma wyraźnego stanowiska co do korekty rozliczeń za lata 2022–2023, choć tak naprawdę to stanowisko wynika z jego poglądu w sprawie stawek – mówi Piotr Sekulski.

Wszystko musi być dokładnie opisane

– We wniosku musi być wszystko czarno na białym, nie może być żadnych niedomówień, inaczej skarbówka to wykorzysta – potwierdza Grzegorz Gębka. Jego zdaniem czytelnik dokładnie opisał to, co robi i fiskus powinien wydać interpretację.

– Drobne niedoskonałości wniosku wynikające z braku doświadczenia w sporządzaniu urzędowych pism nie powinny być pretekstem do odmowy – podkreśla Grzegorz Gębka. Wskazuje też, że zadawanie dodatkowych pytań (czasami jest ich nawet ponad 50) przez urzędników stało się już normą i większość wniosków o interpretacje trzeba uzupełniać.

Zdaniem ekspertów czytelnik ma trzy wyjścia. Pierwsze, złożyć zażalenie na postanowienie fiskusa, a później skargę do sądu (Wojewódzki Sąd Administracyjny, potem Naczelny Sąd Administracyjny). Drugie, złożyć nowy wniosek o interpretację. Trzecie, odpuścić.

Nowy wniosek to kolejne opłaty

– Proponuję wariant drugi. W nowym wniosku trzeba jeszcze dokładniej opisać stan faktyczny i jeszcze precyzyjniej wyrazić swoje stanowisko. I liczyć, że trafi na inną osobę. Oczywiście za nowy wniosek trzeba płacić, każde pytanie to 40 zł – mówi Piotr Sekulski.

Grzegorz Gębka wskazuje, że pierwszy wariant, czyli zażalenie, a potem skarga, oznacza około trzyletnią batalię. I nawet jak sądy każą fiskusowi wydać interpretację, to nie ma gwarancji, że będzie korzystna. Trzeba będzie więc ją znowu kwestionować.

Eksperci podkreślają też, że jeśli jesteśmy przekonani o słuszności swojego stanowiska co do stawki ryczałtu, to możemy ją stosować bez interpretacji. To, że fiskus nie chce jej wydać, nie oznacza bowiem, że na ewentualnej kontroli będzie kwestionował rozliczenie.

– Nie dziwię się jednak, że podatnicy chcą się zabezpieczyć, przepisy są bowiem skomplikowane, a urzędnicy często zmieniają zdanie – podsumowuje Grzegorz Gębka.