Taką uchwałę podjął Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie. Wiąże ona wszystkie organy i sądy administracyjne.
O jej podjęcie wystąpił prokurator generalny, wskazując na rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych. Z części orzeczeń NSA wynika bowiem, że zarówno każdy podmiot prowadzący instalację, jak i użytkownik urządzenia są ustawowo zobowiązani do zlecania pomiarów emisji szkodliwych substancji tylko akredytowanym laboratoriom. W innych wyrokach NSA uznał natomiast, że ten wymóg dotyczy tylko tych sytuacji, gdy podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości emisji lub pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok albo też gdy budzą zastrzeżenia.