W przetargu nieograniczonym gmina wykluczyła wykonawcę z powodu braku wadium. Postępowanie zostało wszczęte w tej samej sprawie już drugi raz. Wcześniejsze zostało bowiem zaskarżone i Krajowa Izba Odwoławcza nakazała zamawiającemu ponowną ocenę ofert.
Od wykluczenia go z powodu niewniesienia wadium odwołał się wykonawca. Izba przyznała mu rację. Przypomniała, że prawo zamówień publicznych nakazuje zamawiającemu zwrot wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub po unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem tego wykonawcy, który wygrał. Tak było w tym postępowaniu. Po pierwszym rozstrzygnięciu wadium zwrócono pozostałym biorącym udział w przetargu przedsiębiorcom. Podczas ponownej oceny ofert zamawiający nie miał jednak podstawy, żeby znów żądać wadium od wszystkich.
Jak podkreśliła Krajowa Izba Odwoławcza, rozstrzygając tę sprawę, zgodnie z przepisem art. 46 ust. 3 prawa zamówień publicznych, zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu wcześniej zwrócono wadium, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi w takiej sytuacji wadium w terminie określonym przez zamawiającego.