Jestem udziałowcem w spółce z o.o., która jest właścicielem marketu. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego nakazał rozbiórkę parkingu przy tym markecie. Zarząd spółki odwołał się od tej decyzji. Organ jednak stwierdził uchybienie terminu. Spółka zmieniła bowiem siedzibę zarządu (jego biuro). Nie dokonano jednak zmiany w Krajowym Rejestrze Sądowym. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania doręczono na stary adres. Nadzór budowlany jednak wiedział o zmianie miejsca siedziby zarządu, bowiem na papierze firmowym widniał obecny adres do korespondencji. Czy zatem nie powinien doręczyć decyzji na ten adres?
– pyta czytelnik.
Nie, ponieważ decydujące znaczenie ma adres wskazany w Krajowym Rejestrze Sądowym. Z treści art. 45 kodeksu postępowania administracyjnego wynika, że jednostkom organizacyjnym doręcza się pisma w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism (por. wyrok NSA z 19 stycznia 2012 r., sygn. akt ?II OSK 2062/2010). W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że listonosz, doręczając jednostce organizacyjnej pismo, nie ma obowiązku sprawdzania, czy pismo odbiera uprawniona osoba. Obowiązkiem jednostki organizacyjnej (osoby prawnej) jest takie zorganizowanie odbioru pism, by dokonywała tego osoba upoważniona (por. np. wyrok NSA ?z 12 lutego 2008 r., sygn. akt II FSK 1704/2006).
W odniesieniu do osób prawnych obowiązuje wyrażona w art. 41 kodeksu cywilnego zasada, że siedzibą osoby prawnej jest miejscowość, w której ma siedzibę jej organ zarządzający, jeżeli ustawa lub oparty na niej statut nie stanowią inaczej.
Osoby prawne, do których stosuje się przepisy ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (dalej: „u.k.r.s."), są obowiązane we wniosku o wpis do rejestru wskazać nie tylko siedzibę, lecz także adres, co wynika z art. 38 pkt 1 lit. c) u.k.r.s. Należy domniemywać, że siedziba i adres osoby prawnej wpisanej do rejestru jest adresem prawdziwym (art. 17 ust. 1 u.k.r.s.).