Do wniosku należy dołączyć szereg innych dokumentów, m.in. regulamin organizacyjny domu pomocy społecznej lub jego projekt oraz informację o sposobie finansowania domu.
Wpis do rejestru
Właściwość wojewody jest determinowana przez miejsce położenia placówki. Szczegółowy tryb wydawania zezwoleń określa rozporządzenie ministra polityki społecznej z 28 kwietnia 2005 r. w sprawie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę.
W przypadku niedołączenia wymaganych dokumentów wojewoda wzywa podmiot występujący o zezwolenie do przedstawienia tych dokumentów w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. Ich niedołączenie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. W terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o zezwolenie właściwy do spraw pomocy społecznej wydział urzędu wojewódzkiego, w imieniu i z upoważnienia wojewody, dokonuje oględzin obiektu, w którym jest usytuowana placówka.
Wojewoda rozpatruje wniosek o zezwolenie w terminie 14 dni od dnia zakończenia oględzin obiektu, w którym jest usytuowana placówka. Przy rozpatrywaniu wniosku o zezwolenie wojewoda bierze pod uwagę wyniki oględzin obiektu, w którym jest usytuowana placówka, szczególnie w zakresie spełniania standardów określonych w art. 68 ustawy.
Jeśli zostanie stwierdzone, że placówka gwarantuje zapewnienie odpowiedniej opieki, w szczególności spełnia standardy, o których mowa we wskazanym powyżej przepisie, wojewoda wydaje zezwolenie, określając w nim przeznaczenie placówki, i wpisuje placówkę do rejestru. Zezwolenie jest wydawane na czas określony albo nieokreślony zgodnie z wnioskiem podmiotu występującego o zezwolenie. W przypadku braku gwarancji stałego zapewnienia spełniania standardów zezwolenie jest wydawane z urzędu na czas określony.
Cofnięcie zezwolenia następuje na wniosek podmiotu prowadzącego placówkę albo z urzędu. Pierwszy przypadek ma miejsce, gdy podmiot ten powiadomi wojewodę o rezygnacji z dalszego prowadzenia placówki oraz w uzgodnieniu z wojewodą określi sposób zapewnienia dalszej opieki osobom przebywającym w placówce.
Cofnięcie zezwolenia z urzędu następuje, jeżeli nie zostały usunięte stwierdzone nieprawidłowości w prowadzeniu placówki, po wezwaniu przez wojewodę podmiotu prowadzącego placówkę do ich usunięcia w wyznaczonym trybie i terminie oraz po uzgodnieniu z wojewodą sposobu zapewnienia dalszej opieki osobom przebywającym w placówce.
Wojewoda prowadzi rejestr domów pomocy społecznej. Corocznie, do 30 czerwca, ogłasza rejestr domów pomocy społecznej w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Komentuje Piotr Rogowiecki, ekspert Pracodawcy RP
Trzeba wyraźnie powiedzieć, że opisany rodzaj działalności gospodarczej ma charakter szczególny. Prowadzona jest ona z osobami, które z różnych powodów nie mogą egzystować samodzielnie. Nie dziwi więc, że ustawodawca szczegółowo uregulował zasady funkcjonowania domów opieki społecznej.
Jest to uzasadnione, gdy weźmie się pod uwagę choćby pojawiające się cyklicznie w mediach doniesienia o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu tego typu placówek (nie dotyczyły one domów prowadzonych przez przedsiębiorców).
Ustawodawca stawia na bezpieczeństwo i komfort życia pensjonariuszy domów opieki. Jest to założenie słuszne. Tym bardziej że przepisy nie tworzą nadmiernie skomplikowanej procedury stosowanej przy tworzeniu takich placówek ani zbyt wygórowanych warunków ich codziennego funkcjonowania.
