- Czy formułując ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze w samorządzie powinnam wskazywać, że osoby niepełnosprawne, które chcą skorzystać z preferencji w naborze, muszą przedstawić wraz z dokumentami aplikacyjnymi kopię orzeczenia o niepełnosprawności? Czy powinnam wskazywać na sam fakt istnienia preferencji dla osób niepełnosprawnych w dostępie do zatrudnienia? – pyta czytelniczka.
Nie ma takiego obowiązku. Jeśli jednak wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest niższy niż 6 proc., warto wskazać na konieczność dołączenia kopii dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność, gdy kandydat zamierza skorzystać z preferencji w zatrudnieniu. Nie ma natomiast obowiązku opisywania samego uprawnienia.
Treść oferty pracy
Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze w samorządzie, w tym na stanowisko kierownicze, powinno zawierać informacje określone w art. 13 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych (tekst jedn. DzU z 2016 r., poz. 902), tj.:
1) nazwę i adres jednostki,
2) określenie stanowiska,
3) określenie wymagań związanych ze stanowiskiem, zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które dodatkowe,
4) wskazanie zakresu zadań wykonywanych na stanowisku,
5) informację o warunkach pracy na danym stanowisku,
6) informację, czy w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostce, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wynosi co najmniej 6 proc.,
7) wskazanie wymaganych dokumentów,
8) określenie terminu i miejsca składania dokumentów.
Pierwszeństwo w zatrudnieniu
Informacja, czy w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostce, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wynosi co najmniej 6 proc., jest podstawą do oceny, czy kandydat niepełnosprawny będzie mógł skorzystać ze szczególnego uprawnienia przyznanego mu w art. 13a ust. 2 ustawy. Zgodnie z tym przepisem, pierwszeństwo w zatrudnieniu na wolne stanowisko urzędnicze – z wyłączeniem stanowisk kierowniczych – przysługuje osobie niepełnosprawnej, która znajdzie się wśród najlepszych kandydatów wyłonionych przez komisję. Warunkiem skorzystania z tego uprawnienia jest jednak złożenie wraz z dokumentami kopii dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność.
Dodatkowe informacje
Przepisy nie narzucają obowiązku informowania w ogłoszeniu o naborze o tym uprawnieniu ani też o podstawach skorzystania z niego. Co prawda, w ogłoszeniu tym wskazuje się na „wymagane dokumenty", ale dotyczy to tych dokumentów, które warunkują zatrudnienie. Zapis ten odnosi się do dokumentów koniecznych do oceny kandydata w kontekście spełniania warunków niezbędnych i dodatkowych. Tu zaś mówimy o uprawnieniu dodatkowym kandydata. Kopia orzeczenia o niepełnosprawności nie jest w tym rozumieniu dokumentem wymaganym do postępowania rekrutacyjnego.
Nie oznacza to jednak, że nie można wskazać na konieczność dołączenia tej kopii w razie zamiaru skorzystania z uprawnienia. Taka informacja może ułatwić procedurę naboru – kandydaci otrzymają jasną wiedzę na temat tego, co jest w tym przypadku konieczne. Dla skorzystania z uprawnienia nie wystarczy bowiem samo oświadczenie kandydata o niepełnosprawności. W przypadku złożenia takiego oświadczenia, należałoby się zwrócić o uzupełnienie dokumentów.
—Marek Rotkiewicz, prawnik
