Prowadzę gospodarstwo agroturystyczne. W związku z tą działalnością upubliczniłem w Internecie dane dotyczące gospodarstwa. Na forum dotyczącym agroturystyki (prowadzonym na stronie internetowej spółki z o.o.) zamieszczona jest dyskusja dotycząca świadczonych przeze mnie usług. Wskazane są w niej informacje o nazwie, pod jaką świadczę usługi, lokalizacji oraz moje imię i nazwisko. Posty zamieszczone na stronie naruszają moje dobre imię. Zażądałem od spółki usunięcia informacji dotyczących prowadzonej przeze mnie działalności. Ta odmówiła. Czy spółka nie narusza ustawy o ochronie danych osobowych? – pyta czytelnik.
Nie,
ponieważ informacje dotyczące przedsiębiorców nie podlegają regulacjom ustawy o ochronie danych osobowych (dalej u.o.d.o.) z 29 sierpnia 1997 r. Wyjątkiem od tej reguły jest natomiast sytuacja, w której osoba fizyczna będąca przedsiębiorcą staje się uczestnikiem obrotu prawnego wyłącznie jako osoba fizyczna. W takim wypadku podlega ona w pełni ochronie u.o.d.o. (por. wyrok NSA z 13 stycznia 2011 r., sygn. akt I OSK 440/2010).
Czytelnik świadczy usługi agroturystyczne. Prowadzi więc rodzaj działalności gospodarczej. W kwestii tej wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 2 kwietnia 2007 r. (sygn. akt II OPS 1/2007). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, przepisów tej ustawy nie stosuje się do działalności wytwórczej w rolnictwie oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a także wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług związanych z pobytem turystów.
Dokonane w art. 3 ustawy wyłączenie nie przesądza jednak, że prowadzenie gospodarstwa rolnego nie jest działalnością gospodarczą, a jedynie o tym, że działalność ta nie podlega określonej w art. 1 tej ustawy regulacji w zakresie podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej.
Prowadzenie gospodarstwa rolnego nie wymaga wpisu do rejestru przedsiębiorców czy do ewidencji działalności gospodarczej ani też jej zakończenie nie podlega wykreśleniu oraz nie podlega innym rygorom wynikającym z ww. ustawy (posługiwania się określonymi w niej dokumentami, kontroli wykonywania działalności przeprowadzanej na podstawie jej przepisów itd.). Gospodarstwo agroturystyczne to zatem zarobkowa działalność, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Mieści się ona w definicji działalności gospodarczej, a jedynie, z uwagi na treść art. 3 ustawy, nie podlega jej regulacji.
Czytelnik przyznaje również, że zamieścił swoje dane osobowe w Internecie w celu reklamy prowadzonych usług. Informacje te są ściśle związane z prowadzoną działalnością. Stąd też powinien on się liczyć z tym, że dane te będą przetwarzane (choćby w celu wskazania adresu i właściciela prowadzonych usług) i z tego powodu będą podlegały znacznie słabszej ochronie (por. wyrok NSA z 28 listopada 2002 r., sygn. akt II są 3389/2001).
Warszawski sąd administracyjny w wyroku z 16 listopada 2011 r. (sygn. akt II SA/Wa 1009/2011), wydanym w podobnym stanie faktycznym, stwierdził, że podmiot, decydując się na prowadzenie usług w postaci wynajmu pokoi turystom i reklamując je na portalu internetowym, powinien liczyć się z tym, iż działalność ta może podlegać różnym ocenom osób z nich korzystających (również negatywnym). Nie oznacza to jednak, że w takim wypadku czytelnik nie ma jakiejkolwiek możliwości ochrony swoich praw. W sytuacji, gdy uważa, że poprzez negatywne opinie o prowadzonych usługach zostało naruszone jego dobre imię, ma możliwość wystąpienia z powództwem cywilnym przeciw osobom je rozpowszechniającym.
podstawa prawna: Art. 2 ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. DzU z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.)
podstawa prawna: Art. 1, art. 3 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. DzU z 2013 r. poz. 672 ze zm.)
