Zamawiający w jednym z postępowań wymagał od wykonawców wykazania wiedzy i doświadczenia w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert. Żądanie dotyczyło co najmniej dwóch usług o wartości każdej z nich co najmniej 2,5 mln zł.

W odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej jeden z przedsiębiorców zakwestionował wybór oferty. Przekonywał, że wszystkie usługi wskazane przez wyłonionego wykonawcę w rubryce „termin rozpoczęcia" zawierały daty wcześniejsze niż trzy lata przed upływem terminu składania ofert. Zdaniem odwołującego się zamawiający powinien wyjaśnić tę kwestię w toku postępowania.

Takich wątpliwości nie miała jednak KIO (sygnatura akt: KIO 1015/13). Zdaniem składu orzekającego odwołujący się nie wziął pod uwagę pełnej treści § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mają być składane.

Zgodnie z tym przepisem zamawiający może żądać wykazu wykonanych, czyli zakończonych usług w ciągu trzech lat przed upływem terminu składania ofert – podkreśla izba w uzasadnieniu do orzeczenia.

Zdaniem składu orzekającego odwołujący się mylnie sądził, że chodzi o wykonane i jednocześnie wykonywane usługi we wskazanym okresie, a więc rozpoczęte i zakończone.

Nieco inaczej sytuacja wygląda w wypadku świadczeń okresowych lub ciągłych. Tu bowiem rozporządzenie mówi również o usługach wykonywanych. Jednakże w rozpatrywanej sytuacji zamawiający nie miał do czynienia z tego typu świadczeniami.