Dotacje unijne na tworzenie i rozwój firm na obszarach wiejskich

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw to część Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Jest ona skierowana do osób, które już prowadzą własną działalność i chcą ją rozwijać lub zamierzają utworzyć własną firmę. W obu przypadkach w grę wchodzi działalność prowadzona na stosunkowo niewielką skalę. Na wsparcie, zgodnie z nazwą działania, mogą bowiem liczyć mikroprzedsiębiorstwa.

Chodzi więc o firmy, które zatrudniają maksymalnie 9 osób i których obrót lub bilans roczny nie przekraczają równowartości 2 mln euro. Drugi istotny warunek jest taki, że osoba ubiegająca się o pomoc nie może podlegać ubezpieczeniu w pełnym zakresie w KRUS. I wreszcie trzeci warunek.

Zakładając lub rozwijając firmę trzeba to robić na obszarach wiejskich. Najlepiej na terenie powiatu charakteryzującego się wysokim poziomem bezrobocia i w gminie o niskich wpływach z podatków.

Liczy się etat

Nabór wniosków o przyznanie pomocy w zakresie tego działania zostanie przeprowadzony od 15 do 26 kwietnia 2013 r. w 15 województwach, z wyjątkiem woj. wielkopolskiego. Termin i zasady ubiegania się o pomoc podał do publicznej wiadomości prezes Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa na portalu internetowym ARiMR (www.arimr.gov.pl).

Wykluczenie z tego naboru woj. wielkopolskiego związane jest z tym, że w poprzednich trzech naborach (w latach 2009-2011) złożono w tym regionie tak dużo wniosków o pomoc, że wynikające z nich zapotrzebowanie na środki finansowe znacznie przekroczyło przyznany temu województwu limit na cały okres realizacji PROW, tj. na lata 2007–2013.

Natomiast szacowana kwota dostępnych środków do wykorzystania w tegorocznym naborze wynosi łącznie prawie 2 mld zł (łącznie dla 15 pozostałych województw). Maksymalna wysokość dotacji, o jaką wolno się ubiegać to 300 tys. zł.

Jednak uzyskanie takiego dofinansowania jest możliwe pod warunkiem, że projekt budowy nowej firmy lub rozszerzania dotychczasowej działalności zakłada utworzenie co najmniej trzech nowych stanowisk pracy. Mówiąc wprost, aby otrzymać pomoc trzeba przyczynić się do zwiększenia zatrudnienia w regionie.

PRZYKŁAD

Właściciel warsztatu samochodowego chce zainwestować w jego rozbudowę. Rozszerzenie zakresu usług wymaga zatrudnienia dodatkowego mechanika oraz jednej osoby do obsługi myjni. Dwa nowe etaty to możliwość pozyskania dotacji w wysokości 200 tys. zł.

Jednocześnie, ponieważ dotacja może finansować maksymalnie 50 proc. wydatków, jakie poniósł przedsiębiorca, wymagałoby to dokonania inwestycji za 400 tys. zł.

Gdyby właściciel warsztatu zatrudnił tylko mechanika, maksymalna dotacja, o jaką mógłby się starać to 100 tys. zł., przy założeniu, że najpierw ze środków własnych, wyłożyłby na inwestycję 200 tys. zł. (środki własne, pożyczka, kredyt).

Warto także dodać, że za utworzenie miejsca pracy nie uznaje się zatrudnienia:

- stażystów,

- osób zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego,

- osób wykonujących pracę na podstawie innej niż umowa o pracę i spółdzielcza umowa o pracę (np. umowy zlecenia, umowy o dzieło lub kontraktu menadżerskiego),

- osób współpracujących (za osobę współpracującą w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych uważa się małżonka, dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione, rodziców, macochę i ojczyma oraz osoby przysposabiające, jeżeli pozostają z osobą prowadzącą działalność gospodarczą we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracują z nią przy prowadzeniu tej działalności),

- osób skazanych.

Drugi istotny element, jaki należy uwzględnić to fakt, że dotacje z działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" są udzielane na zasadzie refundacji poniesionych wydatków. Wymaga to zgromadzenie odpowiednich środków własnych, które mogą pochodzić zarówno z własnych oszczędności, jak i pożyczek lub kredytów. Niemniej jednak dopiero po zakończeniu realizacji inwestycji (etapu) i jej rozliczeniu, przedsiębiorca otrzymuje dofinansowanie. Jeżeli przedsiębiorca miałby jednak problem z samodzielnym finansowaniem inwestycji istnieje możliwość wystąpienia o wypłatę zaliczki.

Jaka kolejność

O kolejności przysługiwania pomocy zdecyduje suma punktów przyznanych wg kryteriów określonych w rozporządzeniu ministra rolnictwa i rozwoju wsi, dotyczącym tego działania, tj. w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" (DzU z 2008r. nr 139, poz. 883, ze zm.). A kryteria te to:

- bezrobocie w powiecie,

- podstawowy dochód podatkowy gminy,

- liczba planowanych do utworzenia nowych miejsc pracy.