Ustawa przewiduje odrębną pomoc dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców lub innych przepisów szczególnych. Nie dotyczy to więc twórców, wspólników większości spółek osobowych itd.
Świadczenie postojowe
Jedną z form takiej pomocy jest jednorazowe świadczenie postojowe finansowane przez państwo. Aby je otrzymać, przedsiębiorca musi spełnić szereg warunków, które można podzielić na trzy kategorie:
1. ogólne:
a) niepodleganie ubezpieczeniom z innego tytułu,
b) zamieszkiwanie na terytorium Polski,
c) posiadanie obywatelstwa polskiego, prawa pobytu lub prawa stałego pobytu (obywatele państw UE, EFTA, EOG i Konfederacji Szwajcarskiej) lub legalne przebywanie w Polsce przez cudzoziemca na innej podstawie,
d) prowadzenie działalności przed 1 lutego 2020 r.
2. przyczynowe:
e) w następstwie wystąpienia Covid-19 doszło do przestoju w prowadzonej działalności gospodarczej.
3. skutkowe:
f) przedsiębiorca nie zawiesił prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oraz przychód z niej w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku:
- był co najmniej o 15 proc. mniejszy niż w miesiącu poprzednim oraz
- nie był wyższy niż 300 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez GUS (przy wnioskach składanych w marcu 2020 r. ten limit to 15 595,74 zł).
PRZYKŁAD:
W lutym 2020 r. przedsiębiorca osiągnął 20 tys. zł przychodu. W marcu br., na skutek Covid-19, jego przychód zmniejszył się i wyniósł 16 500 zł. Przedsiębiorca chce 31 marca złożyć wniosek o świadczenie postojowe. Nie będzie mu ono przysługiwało. Jego przychód w marcu spadł o co najmniej 15 proc. w porównaniu z lutym, ale przekroczył 15 595,74 zł.
albo
g) przedsiębiorca zawiesił działalność gospodarczą po 31 stycznia 2020 r. oraz przychód z niej w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie był wyższy niż 300 proc. przeciętnej płacy z poprzedniego kwartału (przy wnioskach z marca 2020 r. mniejszy niż 15 595,74 zł).
Warunek z lit. f i g nie dotyczy przedsiębiorców rozliczających się kartą podatkową, korzystających ze zwolnienia od sprzedaży z podatku VAT na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT.
Świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 80 proc. minimalnego wynagrodzenia, tj. 2080 zł (1300 zł w przypadku przedsiębiorców rozliczających się kartą podatkową i zwolnionych z podatku VAT).
Dofinansowanie kosztów
Przedsiębiorca, który:
- nie zatrudnia pracowników,
- z powodu Covid-19 odnotował spadek obrotów w ciągu dwóch kolejnych miesięcy w 2020 r. w porównaniu z analogicznymi miesiącami w 2019 r. oraz
- będzie prowadzić działalność gospodarczą przez cały okres pobierania dofinansowania i przez taki sam okres po zakończeniu jego pobierania
może starać się o dofinansowanie kosztów działalności gospodarczej.
Wysokość dofinansowania zależy od procentowego spadku obrotów gospodarczych i stanowi procent minimalnego wynagrodzenia, zależny od spadku:
- o co najmniej 30 proc. – 1300 zł,
- o co najmniej 50 proc. – 1820 zł,
- o co najmniej 80 proc. – 2340 zł.
Dofinansowanie przysługuje przez trzy miesiące. Ustawa nie wskazuje, komu przedsiębiorca powinien składać oświadczenia o prowadzeniu działalności w danym miesiącu. Należy jednak domniemywać, że – podobnie jak wniosek – powinien je składać do PUP.
Przedsiębiorca nie otrzyma dofinansowania kosztów w części, w której zostaną sfinansowane z innych środków publicznych. Jeżeli przedsiębiorca nie będzie prowadził działalności przez okres objęty dofinansowaniem oraz – po jego zakończeniu – przez okres równy okresowi, za który otrzymał dofinansowanie, będzie zobowiązany zwrócić kwotę dofinansowania bez odsetek.
zdaniem autorki
Katarzyna Soboń, adwokat w kancelarii Raczkowski sp.k.
Świadczenie postojowe na zbliżonych zasadach przysługuje również osobom wykonującym umowę agencyjną, zlecenia, o świadczenie usług oraz o dzieło, jeżeli nie podlegają ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu. W przypadku osób wykonujących takie umowy kluczowe jest to, aby umowa została zawarta przed 1 lutego 2020 r., a przychód z umowy cywilnoprawnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy niż 300 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału.
PROCEDURA – świadczenie postojowe
1. Wniosek do ZUS należy złożyć najpóźniej w ciągu trzech miesięcy po odwołaniu stanu epidemii.
2. Świadczenie postojowe ZUS wypłaci na rachunek bankowy wskazany przez przedsiębiorcę niezwłocznie po wyjaśnieniu okoliczności niezbędnych do jego przyznania.
PROCEDURA – DOFINANSOWANIE KOSZTÓW
1. Wniosek składa się do właściwego powiatowego urzędu pracy (PUP).
2. Dofinansowanie odbywa się na podstawie umowy o przyznanie dofinansowania zawartej ze starostą.
3. Urząd wypłaca dofinansowanie miesięcznie po złożeniu przez przedsiębiorcę oświadczenia o prowadzeniu działalności w danym miesiącu.
