Uparty związek zawodowy jest w stanie zablokować reformę siatki płacowej

– Jestem kadrową w spółce handlowej. Chcemy unowocześnić i uprościć zasady płacowe. Pod koniec kwietnia zaproponowaliśmy zmianę regulaminu wynagradzania, tak by różne dodatki wliczyć po prostu do pensji zasadniczych zatrudnionych. Związek zawodowy jednak odmówił zgody na taką korektę. Twierdzi, że niektórzy pracownicy mogą na tym stracić. Teraz wprawdzie uzyskają wyższe wynagrodzenia zasadnicze, ale za kilka lat nie dostaną np. podwyższonego dodatku stażowego (uzależniony od stażu zatrudnienia w naszej firmie). Co robić?

– pyta czytelnik DOBREJ FIRMY.

Regulamin wynagradzania jest negocjowanym źródłem prawa pracy, podlegającym określonej procedurze uzgodnieniowo-konsultacyjnej z zakładowymi organizacjami związkowymi. U pracodawców, gdzie działa jedna organizacja związkowa, wydanie regulaminu i każda jego zmiana wymaga uzgodnienia z tą organizacją. Firma mająca więcej związków ma obowiązek uzgodnić jego treść ze wszystkimi organizacjami, a przynajmniej z wszystkimi reprezentatywnymi w rozumieniu art. 241

25a

kodeksu pracy. Dopiero gdy w sprawie regulaminu organizacje związkowe nie przedstawią wspólnie ustalonego, jednolitego stanowiska w ciągu 30 dni, od kiedy przedłożymy im projekt, decyzję o wydaniu czy zmianie regulaminu podejmujemy samodzielnie. Wynika tak z art. 30 ust. 5

ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 79, poz. 854 ze zm.)

.

Regulamin wynagradzania jak i każda jego zmiana jest aktem normatywnym, a wydanie go z naruszeniem opisanych procedur uzgodnieniowo-konsultacyjnych powoduje z mocy prawa jego nieważność. Potwierdził to SN w wyroku z 21 marca 2001 r. (I PKN 320/00). W efekcie jego nowelizacja bez akceptacji związku lub związków nie jest możliwa. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy zakładowe organizacje związkowe nie przedstawią nam wspólnego, jednolitego stanowiska co do proponowanych zmian; wtedy sami decydujemy. Przepisy nie pozostawiają w tej kwestii wątpliwości i nie podpowiadają, co możemy zrobić z taką „blokadą”. Wówczas wdrożenie do regulaminu pracy zmian w zasadach wynagradzania przewidzianych w ustawach i rozporządzeniach jest niemożliwe.

Ustawa nie uzależnia naszego prawa do samodzielnego ustalenia tego regulaminu od istnienia zakładowych organizacji związkowych, ale od wypełniania przez nie ich ustawowych kompetencji. Art. 77

2

§ 4 kodeksu pracy wyraźnie mówi o działającym związku. Jeżeli zatem organizacja lub organizacje odmówią negocjowania z nami korekty regulaminu wynagradzania i nie przedstawią żadnego stanowiska w sprawie, należy przyjąć, że nie wypełniają one swoich ustawowych kompetencji, a więc nie działają. Skoro tak, to sami możemy zmodyfikować regulamin. Wolno nam to zrobić, gdy np.