Sprawa dotyczyła przedsiębiorczyni, która była zainteresowana nawiązaniem współpracy z osobą świadczącą usługi sprzątające i opiekuńcze. Wspomniane czynności wykonywała ona w ramach działalności nieewidencjonowanej, czyli takiej, której ze względu na niski poziom zarobków, nie trzeba rejestrować w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). W takim przypadku uzyskane przychody nie mogą jednak w żadnym miesiącu przekroczyć 75 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Od stycznia do czerwca 2024 roku wspomniany limit wynosi 3181,50 zł, a od lipca 2024 roku – 3225 zł. Trzeba też spełnić drugą przesłankę – taka osoba nie może wykonywać działalności gospodarczej w okresie ostatnich 60 miesięcy (5 lat). Z tą formą związane są natomiast określone korzyści. Osoba realizująca tego rodzaju działalność nie płaci m.in. składek do ZUS.
Czytaj więcej:
W niniejszej sprawie usługobiorczyni nie posiada też żadnego tytułu do ubezpieczeń społecznych. Wnioskodawczyni chciała wiedzieć, czy jeżeli zleci (na podstawie umowy o świadczenie usług lub zlecenia) takiej osobie pracę, będzie musiała odprowadzić za nią składki na ubezpieczenia społeczne.
W swoim stanowisku wskazała, że nie. ZUS miał jednak inne zdanie na ten temat.
W uzasadnieniu przypomniał, że podstawą wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz chorobowe i wypadkowe jest przychód. Jego definicja, stosowana na gruncie ubezpieczeń społecznych, została zawarta w art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. DzU z 2024 r., poz. 226). Z kolei składki muszą być obowiązkowo odprowadzane za każdego, kto posiada tytuł do ubezpieczenia. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1230) są to m.in. osoby fizyczne, które na obszarze Polski wykonują pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług. Zasada ta nie dotyczy uczniów szkół ponadpodstawowych i studentów do ukończenia 26 lat.
ZUS wskazał, iż z racji tego, że działalność nierejestrowana nie stanowi tytułu do ubezpieczeń, zastosowanie znajdzie tutaj wspomniany art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy systemowej. Oznacza to, że osoba, z którą zostanie zawarta umowa, np. zlecenia, i która nie posiada innego tytułu do ubezpieczeń, będzie objęta składkami właśnie ze zlecenia. Trzeba za nią opłacić należności do ZUS.
Decyzja ZUS z 12 lutego 2024 r. (DI/200000/43/1239/2023)
