Kto tworzy ośrodek zdrowia, ten go nadzoruje

Wójt gminy wydał zarządzenie w sprawie przeprowadzenia kontroli w samodzielnym gminnym zakładzie opieki zdrowotnej. Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym stwierdził nieważność tego zarządzenia. Jego zdaniem zgodnie z ustawą z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy tworzenie, likwidacja i reorganizacja przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek. Nie ma podstaw, aby gmina w zakresie kontroli publicznego zakładu opieki zdrowotnej działała przez organ wykonawczy. To rada gminy jest zatem władna do podjęcia decyzji w przedmiocie przeprowadzenia kontroli w samodzielnym gminnym zakładzie opieki zdrowotnej. W związku z tym, że wójt nie jest upoważniony do zlecenia przeprowadzenia kontroli zakładu opieki zdrowotnej, to zdaniem wojewody zarządzenie, jako podjęte bez podstawy prawnej, należało wyeliminować z obrotu prawnego.