Mianem spółek komunalnych określa się spółki, w których prowadzona jest przez jednostkę samorządu terytorialnego gospodarka komunalna. Spółki te cechują się znaczną odrębnością od spółek prawa handlowego, których reżim funkcjonowania określa wyłącznie kodeks spółek handlowych (tj. DzU z 2024 r., poz. 18, dalej: k.s.h). W spółce komunalnej pozycja ustrojowa i zadania jej prezesa powinny być bowiem analizowane nie tylko na gruncie przepisów wspomnianego wcześniej kodeksu, lecz również na podstawie przepisów ustawy o gospodarce komunalnej (tekst jedn. DzU z 2021 r., poz. 679) oraz innych ustaw szczególnych, takich jak chociażby ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami (tekst jedn. DzU z 2020 r., poz. 1907) czy też ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym (tekst jedn. DzU z 2024 r., poz. 125).