Przywrócenie terminu: wystarczy uprawdopodobnić brak winy - wyrok WSA

Naczelny Sąd Administracyjny wyroku z 9 października 2019 r., I OSK 401/18 zwrócił uwagę na kryteria jakimi powinien się kierować organ administracji publicznej orzekając o przywróceniu terminu. Taki problem prawny pojawił się w sprawie dotyczącej wypłaty świadczenie wychowawczego. W październiku 2016 r. marszałek województwa orzekł, że świadczenia rodzinne zostały nienależnie pobrane przez stronę na rzecz jej syna w okresie od 1 czerwca 2009 r. do 31 lipca 2011 r. - w łącznej kwocie 3978 zł. Ponadto organ zobowiązał stronę do zwrotu tych świadczeń wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie w kwocie 2299,49 zł. Decyzja doręczono w listopadzie w 2016 r. Z kolei odwołanie strona wniosła w grudniu 2016 r., – po upływie 14- dniowego terminu na dokonanie takiej czynności – wraz z  wnioskiem o przywrócenie terminu. Samorządowe kolegium odwoławcze(SKO) odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to strona zaskarżyła do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zarzucając marszałkowi województwa naruszenie przepisów kodeksu postepowania administracyjnego (k.p.a.), w tym rażące naruszenie art. 58 § 1 k.p.a. oraz niewłaściwą ocenę dowodów oraz zasadę prawdy obiektywnej. W uzasadnieniu podniesiono, że strona uchybiła terminowi na skutek informacji udzielonych jej przez pracownika organu: że organ będzie domagał się zwrotu pieniędzy od władz państwa na terytorium, którego przebywała strona w czasie pobierania świadczenia. Ponadto pracownik odradził wniesienie odwołania od decyzji. Tym samym strona doszła do wniosku, że została wprowadzona w błąd.