Minister finansów wydał interpretację ogólną w sprawie wchodzących w życie 1 lipca przepisów o Jednolitym Pliku Kontrolnym (JPK). Wyjaśnia, kogo i od kiedy dotyczą nowe obowiązki związane z przekazywaniem fiskusowi ksiąg i dokumentów w elektronicznej formie.
– Interpretacja dotyczy fundacji, stowarzyszeń, samorządów, szpitali i wszystkich innych podmiotów, które nie są przedsiębiorcami, ale prowadzą księgi za pomocą programów komputerowych – tłumaczy Wojciech Śliż, doradca podatkowy, partner w kancelarii Paczuski Taudul Doradcy Podatkowi. – Nowe przepisy nie rozstrzygają, od kiedy muszą raportować swoje rozliczenia w formie JPK. Chodzi zarówno o przekazywanie danych na żądanie fiskusa, jak i obowiązek comiesięcznego przesyłania informacji z ewidencji VAT.
Minister finansów zapewnia, że takie podmioty należy traktować tak jak firmy. A z przepisów wynika, że od lipca dokumentację w nowym standardzie przekazywać muszą tylko te największe. Dla mniejszych przewidują okresy przejściowe.
Jak argumentuje minister? Celem nowych regulacji jest stopniowe wprowadzanie obowiązków sprawozdawczych. Kryteria to wielkość danego podmiotu i rozmiary jego działalności (szczegóły znajdziemy w art. 104–106 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, które mówią o rocznych obrotach oraz zatrudnieniu). Wykładnia celowościowa i systemowa nakazuje odpowiednio stosować przepisy przejściowe także do podatników, którzy nie mają statusu przedsiębiorcy. Taki obowiązek wynika też z zasady proporcjonalności określonej w Konstytucji RP.
– Dobrze, że minister finansów rozstrzyga wątpliwości na korzyść podatników – mówi Wojciech Śliż. – Taka interpretacja oznacza, że zdecydowana większość podmiotów niebędących przedsiębiorcami nie musi od razu stosować nowych obowiązków (bo nie spełnia kryteriów obrotu oraz zatrudnienia określonych dla dużych firm).
Nowe obowiązki nie dotyczą tych, którzy prowadzą księgi w formie papierowej. Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytanie „Rzeczpospolitej" potwierdziło też, że skarbówka nie zażąda dokumentów w nowym formacie za okresy rozliczeniowe sprzed 1 lipca 2016 r.
Więcej o zasadach stosowania nowego systemu raportowania pisaliśmy w „Rzeczpospolitej" z 22 czerwca w relacji z debaty „JPK – nowe wyzwania dla firm". Podkreślano w niej m.in., że nie wszystkie firmy są przygotowane na wydatki związane z nowymi obowiązkami.
numer interpretacji: PK4.8012.55.2016
