Spółka kupiła tablicę reklamową posadowioną na betonowym fundamencie i na stałe związaną z gruntem. Burmistrz określił spółce podatek od nieruchomości. Spółka uważała, że za tablicę podatek od nieruchomości powinien zapłacić właściciel gruntu, a nie spółka, która jest jedynie „najemcą miejsca pod reklamę".
Spółka argumentowała, że przy ustalaniu podatnika podatku duże znaczenie powinno mieć ustalenie tego, czy obiekty budowlane (w tym tablice reklamowe) są trwale związane z gruntem w rozumieniu kodeksu cywilnego. Jeżeli tak – podatek płaci od nich właściciel gruntu. Jeżeli nie – są to tymczasowe obiekty budowlane i podatek płaci od nich ich właściciel obiektu, a właściciel gruntu płaci jedynie za grunt.