Tak uznał, jednak dopiero po przegranym procesie sądowym, dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi (nr IPTPP2/443-946/12-5/14-S/JS).
Zarejestrowany podatnik VAT opisał, że będzie zajmował się świadczeniem usług polegających na dostawie, montażu i uruchamianiu kabin saun, montażu urządzeń do saun, montażu wanien spa i łaźni parowych.
Zapytał, czy będzie mógł opodatkować usługi stawką VAT ?w wysokości 8 proc., jeśli będą dotyczyć budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Do programu tego zalicza się mieszkania o powierzchni do ?150 mkw. i domy o powierzchni do 300 mkw. Możliwość stosowania niższej stawki do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji i przebudowy obiektów budowlanych i ich części objętym programem wynika z art. 41 ust. 12 ustawy o VAT.
Ustawa o VAT nie zawiera jednak definicji powyższych pojęć. Organ odwołał się więc do przepisów ustawy – Prawo budowlane. Zgodnie z nimi budową jest wykonywanie obiektu budowlanego, ?a także jego odbudowa, rozbudowa i nadbudowa. Przebudową jest wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego. Remont polega z kolei na odtworzeniu stanu pierwotnego obiektu budowlanego, które nie jest bieżącą ?konserwacją.