Sprzedaję odzież w zadaszonym pasażu handlowym. Mam podpisaną umowę użyczenia stoiska, za które użyczający uiszcza podatek od nieruchomości. Asortyment reklamuję przed wejściem do pasażu na prywatnej, a nie gminnej działce. Burmistrz naliczył mi także opłatę targową od terenu przeznaczonego na ekspozycję towaru. Uważam, że powinnam być zwolniona od obowiązku jej zapłaty, ponieważ właściciel płaci podatek od nieruchomości. Czy w tej sytuacji może być naliczona opłata?
– pyta czytelniczka.
Tak,
ponieważ opłata targowa jest pobierana bez względu na to, gdzie prowadzony jest handel. Także wtedy, gdy odbywa się on na działce prywatnej. Czytelniczka nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia opłaty na podstawie art. 16 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: „u.p.o.l."). Zgodnie z tym przepisem zwalnia się od opłaty targowej osoby, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach.
Czytelniczce miejsce zostało użyczone. Nie jest ona więc płatnikiem podatku od nieruchomości. Zwolnienie nie dotyczy zatem sprzedawców handlujących na targowisku, lecz niebędących równocześnie podatnikami podatku od nieruchomości. Ponadto obowiązuje zasada, że na podstawie art. 16 u.p.o.l. zwalnia się od opłaty targowej osoby dokonujące sprzedaży na targowiskach, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach. Przepis ten nie ma więc zastosowania do osób, które są wprawdzie podatnikami podatku od nieruchomości, ale sprzedają towar poza miejscem, od którego płacą ten podatek. Opłata targowa dotyczy wówczas tylko powierzchni nieobjętej tym podatkiem (wyrok NSA z 12 kwietnia 1994 r., sygn. akt SA/Wr 26/94).
