Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie potwierdził w interpretacji zwolnienie z VAT dla powszechnych usług pocztowych świadczonych przez Pocztę Polską na podstawie umów zawartych w trybie zamówień publicznych. Poczta wskazała we wniosku o interpretację, że w katalogu oferowanych przez nią usług znajdują się tzw. usługi powszechne, które ma obowiązek świadczyć jako operator na podstawie art. 178 ust. 1 prawa pocztowego.

Poczta bierze udział w przetargach na usługi pocztowe ogłaszanych przez jednostki sektora finansów publicznych. Przygotowuje oferty na podstawie katalogu oferowanych przez nią usług powszechnych i niepowszechnych. Zapytała, czy usługi świadczone na podstawie umowy z zamawiającym, odpowiadające zakresowi usług powszechnych, podlegają zwolnieniu z VAT. Dyrektor Izby Skarbowej zgodził się, że Poczta ma prawo do zwolnienia. Przypomniał, że zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 17 ustawy o VAT od podatku wolne są powszechne usługi pocztowe świadczone przez operatora obowiązanego do świadczenia takich usług oraz dostawa towarów z nimi związana. Zwolnienie to ma zatem charakter przedmiotowo-podmiotowy.

Dyrektor IS stwierdził na tej podstawie, że Poczta Polska jest operatorem wyznaczonym na podstawie art. 178 ust. 1 prawa pocztowego. Ponadto usługi świadczone przez nią na podstawie umów zawartych w wyniku rozstrzygnięcia przetargu stanowią powszechne usługi pocztowe w rozumieniu prawa pocztowego. Oznacza to, że spełnione zostały przesłanki przedmiotowo-podmiotowe do objęcia ich zwolnieniem z VAT.

Poczta Polska SA komentuje, że w przetargach może oferować usługi powszechne zwolnione z VAT, a także usługi niepowszechne opodatkowane 23 proc. VAT. Oferując usługi w trybie zamówień publicznych, musi spełniać kryteria określone przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Stanowisko warszawskiej Izby Skarbowej wskazuje zaś, że stosowanie zwolnienia z VAT do odpowiadających potrzebom zamawiającego usług określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a stanowiących powszechne usługi pocztowe, jest zgodne z przepisami.