Prowadzę działalność gospodarczą w zakresie handlu i transportu. Posiadam zaległość podatkową i wszystkie opcje płatności zostały już wyeliminowane. Nie mogę zapłacić całej zaległości ze względu na jej wysokość. Słyszałem, że można przenieść własność ruchomości na rzecz fiskusa, ale w jaki sposób? Jak wystąpić do urzędu skarbowego o zgodę na przeniesienie własności rzeczy? – pyta czytelnik.
Przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa czy gminy jest szczególnym przypadkiem, kiedy wygasa zobowiązanie podatkowe. Samo przeniesienie własności następuje tu na podstawie umowy. Pieniężna wierzytelność Skarbu Państwa zostaje wtedy zaspokojona w formie niepieniężnej. Jest to jedna z form zapłaty podatku (wyrok WSA w Warszawie z 6 sierpnia 2010 r., III SA/Wa 2224/09).
Przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa czy gminy jest zatem jedną z możliwości uregulowania zobowiązania podatkowego przez podatnika – przedsiębiorcę będącego w złej sytuacji finansowej, która pozwoli mu uniknąć kosztownego postępowania egzekucyjnego. Zdarza się, że podatnik nie dysponuje środkami na pokrycie zaległości podatkowej, a takie przeniesienie własności rzeczy czy prawa majątkowego jest korzystniejszym wyborem niż np. zaciągnięcie kredytu bankowego.
Konieczna jest umowa
Zgodnie z art. 66 § 1 ordynacji podatkowej przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz np. Skarbu Państwa jest szczególnym przypadkiem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego. Przeniesienie takie może nastąpić w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody budżetu państwa. Przy czym za termin wygaśnięcia zobowiązania podatkowego uważa się dzień przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych.
Przeniesienie własności następuje na wniosek podatnika, na podstawie pisemnej umowy zawartej między podatnikiem a starostą wykonującym zadanie z zakresu administracji rządowej. Starosta zawiera umowę, gdy chodzi o podatki stanowiące dochód budżetów państwa. W przypadku podatków stanowiących dochód budżetów j.s.t., czyli gminy, powiatu lub województwa, umowa może być zawarta nie tylko ze starostą, ale także z wójtem, burmistrzem albo marszałkiem województwa i wtedy zgoda właściwego naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego nie jest potrzebna. Inicjatywa w tym zakresie należy do podatnika, który musi złożyć stosowny wniosek w tym zakresie. Przy czym na przeprowadzenie takiej czynności musi wyrazić zgodę właściwy naczelnik urzędu skarbowego. Rolą organu podatkowego w tej sprawie jest zatem wyrażenie zgody na zastosowanie w tej konkretnej sytuacji owego szczególnego sposobu wygaśnięcia zobowiązania podatkowego.