Minister finansów wydał interpretację ogólną w sprawie opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (prokury). Ma ona zapewnić jednolite stosowanie przepisów.
Minister przypomniał, że zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej podlega jej złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii – w sprawie z administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Stawka wynosi 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury).
Kwestię udziału pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym (w tym podatkowym) lub sądowym regulują inne przepisy, m.in. kodeks postępowania administracyjnego. Obowiązek dołączenia do akt oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa wynika m.in. z art. 137 § 3 ordynacji podatkowej.
Interpretacja ministra finansów potwierdza, że opłatę trzeba wnieść zawsze, gdy do akt składany jest dokument potwierdzający udzielenie pełnomocnictwa (prokury). Minister powołał się tu na wyrok NSA z 23 lipca 2013 r. (sygn. II FSK 2303/11).
Gdy do działania w konkretnej sprawie umocowanych jest kilka podmiotów i okoliczność ta wynika z jednego dokumentu, wysokość opłaty skarbowej jest wyznaczana liczbą stosunków pełnomocnictwa – czytamy w interpretacji ogólnej.
Inne zasady obowiązują, gdy mocodawca ustanowił kilku pełnomocników, ale jednocześnie zobowiązał ich do wspólnego działania. W takiej sytuacji mimo występowania wielości podmiotów powstaje jeden stosunek. Opłata od złożenia takiego dokumentu wynosi 17 zł.
Minister rozstrzygnął też sposób postępowania, gdy przepisy proceduralne umożliwiają jedynie okazanie pełnomocnictwa lub zostaje ono zgłoszone do protokołu.
Wobec braku złożenia dokumentu w postępowaniu prowadzonym przez organ administracji publicznej albo sądowym nie ma obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej – czytamy.
Niezależnie od tego opłata należy się też od poświadczenia zgodności duplikatu, odpisu, wyciągu, wypisu lub kopii, dokonanego przez organy administracji rządowej lub samorządowej lub archiwum państwowe. W takiej sytuacji wynosi ona 5 zł od każdej pełnej lub zaczętej stronicy.
Jeśli złożeniu kopii (odpisu) dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (prokury) będzie towarzyszyło wysuwane wobec organu przyjmującego żądanie (w tym zgłoszone ustnie) poświadczenia jego zgodności z oryginałem, to dodatkowo należy wnieść opłatę z tego tytułu.
Numer interpretacji PL/LM/835/77/EOB/2014/RD-91893
