Minister finansów wydał interpretację ogólną w sprawie zwolnienia z podatku akcyzowego częściowo skażonego alkoholu etylowego. Opowiedział się za szerszym zastosowaniem ulgi.

Chodzi o wykładnię art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym. Zwalnia on z daniny skażony alkohol wykorzystywany do produkcji wyrobów nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi. Przepis ten był niejednolicie interpretowany przez urzędy. Część uważała, że zwolnieniu od akcyzy powinien podlegać wyłącznie ten alkohol, który wchodzi w skład wytworzonego produktu. Podobnie twierdził Naczelny Sąd Administracyjny (orzeczenie z 16 stycznia 2013 r.,  sygn. I GSK 696/11).

Inne urzędy zgadzały się, że zwolnienie przysługuje również na alkohol zużywany do czyszczenia linii produkcyjnych (jednocześnie ustalały normy jego zużycia). Ten drugi pogląd oparty jest na założeniu, że użycie alkoholu częściowo skażonego jest niezbędne ze względów technologicznych do tego, aby w sposób racjonalny i skuteczny przeprowadzić produkcję wyrobu nieprzeznaczonego do spożycia przez ludzi. Popiera go Komisja Europejska, a także część orzecznictwa.

Przykładowo, w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 22 listopada 2012 r. (sygn. III SA/Wa 847/12) czytamy: „Sposób, w jaki wnioskodawca wykorzystuje alkohol etylowy skażony do mycia i sanityzacji linii produkcyjnej, spełnia definicję pojęcia »wykorzystywać« z art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy o akcyzie, gdyż alkoholowi etylowemu nadawane jest określone przeznaczenie – jest on wykorzystywany w określonym procesie produkcyjnym".

Minister finansów skłonił się ku temu drugiemu stanowisku. Podkreślił, że częściowo skażony alkohol jest używany do czyszczenia linii produkcyjnych ze względów technologicznych po to, aby wyprodukowany produkt nieprzeznaczony do spożycia przez ludzi spełniał normy czystości składu.

Minister przypomniał też, że to, jakimi środkami powinien być skażony podlegający zwolnieniu alkohol, określa rozporządzenie w sprawie dokumentu dostawy, ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, warunków i sposobu ich zwrotu oraz środków skażających alkohol etylowy.     —wp

numer interpretacji AG3/033/ 26/ 2013/FLL/6