Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną fiskusa, który odmówił podatnikowi przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Sąd uznał, że organy podatkowe muszą mieć pewność, od kiedy podatnik wiedział o uchybieniu terminowi (sygnatura akt II FSK 554/12).
Decyzją z 16 grudnia 2010 r. naczelnik urzędu skarbowego określił podatnikowi zobowiązanie w PIT za 2005 r. Fiskus uznał, że została ona skutecznie doręczona w trybie zastępczym 20 grudnia 2010 r. Dlatego przyjął, że termin do wniesienia odwołania upłynął 17 stycznia 2011 r.
Ponad miesiąc później podatnik zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wyjaśnił, że zły stan zdrowia nie pozwalał mu na samodzielne przebywanie w domu w okresie od 5 listopada 2010 r. do 19 stycznia 2011 r. Zauważył, że w toku postępowania podatkowego dołączył zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia oraz kartę informacyjną leczenia szpitalnego.
Brak staranności
Organy podatkowe uznały, że nie mogą uwzględnić tego wniosku. Jako przyczynę wskazały niedochowanie terminu, o którym mowa w art. 162 § 2 ordynacji podatkowej. Stanowi on, że podanie o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia. Urzędnicy przyjęli, że rzekoma przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia odwołania ustała najpóźniej w dacie powrotu podatnika do domu, tj. 19 stycznia 2011 r. Wniosek zaś został złożony dopiero 28 lutego 2011 r. W uzasadnieniu odmowy wskazano, że fiskus ma informacje, z których wynika, iż 10 stycznia 2011 r. podatnik osobiście odebrał decyzję. Nie dochował również należytej staranności w prowadzeniu swoich spraw, bo mógł się dowiedzieć w urzędzie, czy prowadzone wobec niego postępowanie podatkowe zostało już zakończone. A poza tym wyjeżdżając na tak długo, mógł ustanowić pełnomocnika.
Mężczyzna bronił się, że o decyzji dowiedział się dopiero w trakcie wizyty w urzędzie skarbowym 16 lutego 2011 r. Osoba prowadząca jego sprawę poinformowała go, że postępowanie już się zakończyło i upłynął termin do złożenia odwołania.