Jest w tym wypadku osobą kontynuującą, a nie rozpoczynającą działalność gospodarczą. Nie ma więc zastosowania § 3 ust. 6 rozporządzenia ministra finansów z 28 marca 2006 r. w sprawie kas rejestrujących, zwalniający z obowiązku ewidencjonowania podatników rozpoczynających sprzedaż w 2006 r., do przekroczenia kwoty obrotów w wysokości 20 000 zł.

Potwierdził to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w wyroku z 11 października 2007 r. (I SA/Ol 405/07).

We wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego skierowanym do naczelnika urzędu skarbowego podatnik wskazał, że w listopadzie 2004 r. zlikwidował działalność gospodarczą, z której obroty ewidencjonował za pomocą kasy rejestrującej. W maju 2006 r. wznowił prowadzenie działalności. Powziął wątpliwość, w jakim terminie powinien rozpocząć ewidencjonowanie obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Jego zdaniem był uprawniony do zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia w 2006 r. obrotów w wysokości 20 000 zł. Zatem obowiązek instalacji kasy miał dopiero po przekroczeniu tego limitu.

Urząd skarbowy nie podzielił jednak tego poglądu. Odwołanie też nie przyniosło rezultatu. Izba skarbowa przypomniała, że zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o VAT podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są zobowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Przy czym minister finansów w rozporządzeniu z 28 marca 2006 r. w sprawie kas rejestrujących zwolnił na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu.

W § 3 ust. 1 pkt 3 tego rozporządzenia do 31 grudnia 2006 r. zwolniono z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym 40 000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.

Izba wskazała, że zwolnienie to jest zwolnieniem podmiotowym, uzależnionym od zaistnienia dwóch warunków:

- nieprzekroczenia w poprzednim roku podatkowym kwoty obrotu w wysokości 40 000 zł oraz

- braku wcześniejszego obowiązku ewidencjonowania obrotu za pośrednictwem kasy.

Skoro więc podatnik do momentu likwidacji działalności gospodarczej w listopadzie 2004 r. prowadził ewidencję obrotu za pomocą kasy rejestrującej, po czym w maju 2006 r. działalność gospodarczą wznowił, nie spełnia drugiego z wymienionych warunków. Wcześniej był bowiem zobowiązany do ewidencjonowania obrotu za pośrednictwem kasy rejestrującej i wbrew jego twierdzeniom z tego powodu nie można uznać go za podatnika rozpoczynającego sprzedaż. Dlatego też po wznowieniu działalności w 2006 r. powinien ewidencjonować obrót od pierwszej sprzedaży na rzecz osób wymienionych w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT.

WSA w Olsztynie podzielił to stanowisko i oddalił skargę podatnika.

Omawiany wyrok WSA w Olsztynie dotyczył co prawda starego rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących z 28 marca 2006 r., lecz w nowym rozporządzeniu z 25 czerwca 2007 r. (DzU nr 116, poz. 804) znalazły się takie same zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu za pomocą kas, obowiązujące do końca grudnia:

- dla rozpoczynających działalność – do momentu przekroczenia 20 000 zł obrotu ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych,

- dla kontynuujących działalność – pod warunkiem nieprzekroczenia 40 000 zł obrotu i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.

Orzeczenie to może więc być wskazówką także dla tych, którzy w tym roku wznawiają działalność gospodarczą. a.kol.