Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 20 grudnia 2017 r. (II FSK 3178/15).
Spółka prowadzi działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej (SSE). Na podstawie rozporządzenia RM z 10 grudnia 2008 r. może nabyć prawo do korzystania ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych. W celu uzyskania zezwolenia musi spełnić łącznie dwa warunki: ponieść nakłady inwestycyjne w wysokości co najmniej 160 mln zł oraz osiągnąć wymagany poziom zatrudnienia. Spółka zamierza korzystać ze zwolnienia podatkowego ze względu na wartość wydatków inwestycyjnych kwalifikujących się do objęcia pomocą publiczną. W przypadku pierwszego warunku ważne jest określenie, kiedy wydatki inwestycyjne należy uznać za poniesione. W związku z tym spółka zapytała organ podatkowy, czy koszty związane z realizacją nowego projektu inwestycyjnego, spełniające określone warunki, powinny być uwzględniane w wydatkach kwalifikujących do objęcia pomocą publiczną zgodnie z metodą memoriałową, czy określane zgodnie z zasadą kasową.