Podkarpacki Urząd Marszałkowski ogłosił konkurs na dofinansowanie działania 1.2 „Badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz ich wdrożenia" i jednego przewidzianego w nim typu projektu „Bony na innowacje". Dofinansowanie może zostać przyznane na sporządzenie, w formie studium wykonalności, analizy opłacalności i sensowności prowadzenia prac badawczo-rozwojowych planowanych przez firmę-wnioskodawcę. Zgodnie z regulaminem konkursu studium powinno zawierać co najmniej ocenę wykonalności planowanego badania oraz koncepcję i plan ich przeprowadzenia. I dalej, jak stanowią wytyczne, projekty mogą obejmować wyłącznie finansowanie zakupu usług doradczych lub naukowo-badawczych realizowanych przez jednostki naukowe. Mówiąc inaczej, bon na innowacje, jaki może otrzymać przedsiębiorca, ma sfinansować część kosztów skorzystania z takiej weryfikacyjnej usługi. Dzięki niej firma otrzyma wskazówki, czy jej pomysł rzeczywiście ma szansę, czy warto w niego inwestować, przechodząc do fazy badawczej, oraz ewentualnie co i jak należałoby zmienić, aby takie przedsięwzięcie było opłacalne.

Przyznanie bezzwrotnych dotacji ma na celu pobudzenie współpracy przedsiębiorców należących do sektora MSP z jednostkami naukowymi lub badawczymi. Chodzi o danie szansy tym firmom, które np. ze względu na bariery finansowe lub zbyt duże ryzyko nie podejmowały tematu doskonalenia swoich produktów i usług albo wykorzystywanych technologii. Nawet wówczas, gdy miały pomysły, co i gdzie można by usprawnić. Jednak od etapu pomysłu nie przechodziły do etapu mającego na celu jego weryfikację i dopracowanie, co mogłoby prowadzić do rzeczywistego przeprowadzenia prac badawczych lub rozwojowych.

Bon na innowacje ma to zmienić. Stosunkowo niewielkie dotacje, w granicach od 20 tys. zł (minimalna wartość dofinansowania, o jaką wolno wystąpić) do 50 tys. zł (maksymalna kwota wsparcia), nie mają na celu sfinansowania samych badań, ale weryfikację pomysłu, jaki ma przedsiębiorca, i ocenienia perspektyw jego wykorzystania w praktyce. Przy tym dofinansowanie mogą otrzymać tylko takie  projekty, które jednocześnie wpisują się w tzw. inteligentne specjalizacje wyłonione dla województwa podkarpackiego.

Dla kogo

O wsparcie mogą się ubiegać firmy spełniające kryteria mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy. Ponieważ mówimy tutaj o środkach Podkarpackiego Programu Regionalnego, są one skierowane przede wszystkim do podmiotów z tego województwa. Jednak także inne firmy mogą się starać o pomoc, pod warunkiem, że docelowo (najpóźniej w momencie ostatecznego rozliczania projektu, tj. składania wniosku o płatność końcową – zgodnie z regulaminem konkursu trzeba to zrobić najpóźniej 31 grudnia 2016 r.) będą prowadzić główną działalność w tym województwie lub posiadać w nim oddział lub siedzibę (w przypadku osób prawnych).

O tym, że o wsparcie mogą się ubiegać wyłącznie firmy aktywne, tj. takie, które prowadzą działalność przez okres nie krótszy niż rok, licząc do dnia złożenia wniosku o przyznanie wsparcia i uzyskują przychody ze sprzedaży towarów lub usług. Ponadto wykluczone zostaną te przedsiębiorstwa, które jednocześnie chciałyby weryfikować kilka pomysłów pod kątem opłacalności prowadzenia badań i w związku z tym złożyłyby kilka wniosków o pomoc. Zgodnie z regulaminem konkursu jest to niedopuszczalne. Obowiązuje zasada jeden przedsiębiorca – jeden wniosek.

I wreszcie ostatni ważny warunek. Oferta finansowej pomocy w tym konkursie jest skierowana wyłącznie do tych przedsiębiorców, którzy do tej pory nie współpracowali z jednostkami naukowymi. Oznacza to, że każdy wnioskodawca będzie zobowiązany do złożenia oświadczenia, że nie prowadził współpracy z jednostką naukową związanej z realizacją prac badawczo-rozwojowych.

I od kogo

Dofinansowanie ma służyć nabyciu usługi doradczej lub naukowo-badawczej. Należy jednak pamiętać, że instytucja, która taką usługę wykona na rzecz firmy, musi to jednostką naukową w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o zasadach finansowania nauki (DzU z 2014 r., poz. 1620 ze zm.). W praktyce chodzi więc o:

– podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni,

– jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk,

– instytuty badawcze w rozumieniu ustawy o instytutach badawczych (DzU z 2010 r. nr 96, poz. 618 ze zm.),

– międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające na terytorium Polski,

– Polską Akademię Umiejętności,

Wreszcie mogą to być także inne jednostki organizacyjne, pod warunkiem, że mają siedzibę w Polsce i można je zakwalifikować do organizacji prowadzących badania i upowszechniających wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 651/2014 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym.

Kwestie formalne

Zgodnie z planem nabór wniosków rozpocznie się 23 listopada i będzie prowadzony do 21 grudnia (do godziny 15.30). W tym czasie należy przygotować i złożyć wersję elektroniczną wniosku, wykorzystując lokalny system informatyczny. Ponadto wersję papierową wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć osobiście lub przez posłańca w punkcie przyjmowania wniosków w Departamencie Wspierania Przedsiębiorczości albo wysłać pocztą na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, Departament Wspierania Przedsiębiorczości, ul. Towarnickiego 3A, 35–010 Rzeszów.

Uwaga! Za datę złożenia wniosku uznaje się datę wpływu wersji papierowej. Nawet jeżeli przedsiębiorca zarejestruje wniosek w formie elektronicznej w terminie naboru, ale spóźni się z dostarczeniem wydruku i załączników, wniosek w ogóle nie będzie rozpatrywany.

Więcej informacji o konkursie, w tym regulamin prowadzenia naboru wniosków, kryteria wyboru projektów, wzór wniosku oraz wzór umowy o dofinansowanie można znaleźć na stronie poświęconej regionalnemu programowi województwa podkarpackiego (www.rpo.podkarpackie.pl).

Pomoc publiczna

W przypadku bonów na innowacje dofinansowanie będzie udzielane na podstawie rozporządzenia ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (DzU z 2015 r., poz. 488) oraz rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 1407/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis. ?

Będą środki dla przedsiębiorczych

Osoby bezrobotne lub nieaktywne zawodowo, które ukończyły 30 lat, będą miały szansę uzyskać bezzwrotne dotacje i tzw. czasowe finansowanie pomostowe na założenie własnej firmy. Na takie wsparcie będą mogły w szczególności liczyć osoby w wieku 50+, długotrwale bezrobotne i niepełnosprawne. Na preferencyjne traktowanie mogą także liczyć kobiety.

Programy szkoleniowo-doradcze zawierające element dofinansowania dla początkujących przedsiębiorców ruszą wówczas, gdy Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie rozstrzygnie konkurs dla podmiotów (szkół, firm, instytucji rynku pracy, urzędów pracy itp.), które takie projekty chciałyby przeprowadzać. A powinno to nastąpić w sierpniu przyszłego roku. W tej chwili wskazane instytucje mogą przygotowywać wnioski o dofinansowanie. Ich nabór będzie prowadzony od 23 listopada do 4 grudnia.

Ogłoszony konkurs wiąże się z realizacją tzw. działania 7.3 „Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości", które składa się na program regionalny województwa podkarpackiego. Wnioski o dofinansowanie mogą składać wszystkie podmioty, z wyłączeniem osób fizycznych, o ile nie prowadzą one działalności gospodarczej lub oświatowej w rozumieniu odpowiednich przepisów. Minimalna wartość projektu została ustalona na poziomie 250 tys. zł. Ogółem na dofinansowanie najlepszych programów, ułatwiających bezrobotnym start w świat biznesu, zarezerwowano ponad 68 mln zł.

Szczegółowe informacje o konkursie można znaleźć na stronie www.rpo.podkarpackie.pl.