Stan faktyczny
Spółka złożyła wniosek do powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o przyznanie płatności. Natychmiast poinformowała, że na części jej działek sąsiedzi wykonali koszenie gruntów, naruszając w ten sposób własność, posiadanie ?i użytkowanie. Tych prac zaprzestano dopiero po interwencji policji.
ARiMR przeprowadziła kontrolę w gospodarstwie spółki. Wezwano spółkę do złożenia wyjaśnień i w związku z ustalonymi nieprawidłowościami dotyczącymi ubiegania się innych producentów o płatności do zadeklarowanych we wniosku tych samych działek.
Spółka złożyła dokumentację – w jej ocenie – potwierdzającą zasadność i prawo spółki do wnioskowania o płatności bezpośrednie do tych gruntów. Ale także sąsiedzi dowodzili swojego prawa do tych gruntów.
Kierownik biura ARiMR odmówił spółce przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) i uzupełniającej płatności obszarowej, nakładając przy tym sankcje pieniężne na skutek stwierdzonych we wniosku nieprawidłowości. ARiMR argumentowała, że spór toczący się pomiędzy spółką a sąsiadami w postępowaniu o przyznanie płatności ma charakter trwały. Strony, nie mogąc osiągnąć porozumienia, składają wnioski o przyznanie płatności, twierdząc, że są ich wyłącznymi, uprawnionymi do użytkowania posiadaczami i wykonują naprzemiennie zabiegi agrotechniczne na tych gruntach. A więc w takim stanie rzeczy biuro ARiMR nie jest w stanie ustalić faktycznego posiadacza tych ziem.
