- Czy wysyłając do Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych do 20 lutego br. wniosek Wn-D za styczeń 2012 r. o miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, pracodawcy składają oświadczenie o otrzymaniu pomocy publicznej za 2012 r.? Czy powinni poinformować, że nie otrzymali takiego wsparcia?
Odpowiada Edyta Sieradzka wiceprezes organizacji OBPON:
Trzeba się tu odwołać do komunikatu PFRON z 2 lutego 2012 r. o składaniu oświadczenia o nieotrzymaniu pomocy publicznej z wnioskiem o dofinansowanie do wynagrodzeń za styczeń 2012 r.
Wynika z niego, że miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników wypłacane pracodawcom, którzy prowadzą działalność gospodarczą na podstawie art. 26 a – c ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm., dalej ustawa o rehabilitacji), stanowi pomoc publiczną.
Do niej stosuje się rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/08 z 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych, Dz.Urz. UE L 214 z 9 sierpnia 2008 r.).
W myśl art. 6 ust. 1 lit. i) tego rozporządzenia wsparcie w formie subsydiów płacowych na zatrudnianie niepełnosprawnych jest zgodne ze wspólnym rynkiem i nie wymaga notyfikacji, gdy jego wartość nie przekracza równowartości 10 mln euro dla jednego przedsiębiorstwa rocznie.
Aby sprawdzić, czy limit tej pomocy został zachowany, ubiegający się o wsparcie na niepełnosprawnych musi co miesiąc przedstawić skumulowaną wartość pomocy zgodnie z art. 37 ust. 5 ustawy z 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (DzU z 2007 r. nr 59, poz. 404 ze zm.).
W związku z tym formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (INF-O-PP), lub formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie inną niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (INF-O-PR) sporządza się za rok obejmujący okres od 1 stycznia do 31 grudnia.
Ubiegający się o dofinansowanie do wynagrodzeń, który nie otrzymał innej pomocy publicznej do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą (kosztów płacy niepełnosprawnych pracowników za 2012 r.) przy wysyłaniu wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń niepełnosprawnych (WnD) za styczeń 2012 r. powinien złożyć informację o tym, że nie otrzymał pomocy publicznej.
- W jaki sposób pracodawca składa informację o tym, że nie dostał pomocy, jeśli z PFRON rozlicza się elektronicznie, a jak gdy robi to w formie tradycyjnej, papierowej?
Aby poinformować o nieotrzymaniu pomocy, wnioskodawca rozliczający się z PFRON elektronicznie po wypełnieniu wniosku WN-D zaznacza poniżej sekcji „Oświadczam, że...” (dół wniosku) informację: „Do wniosku załączam: informację o nieotrzymaniu pomocy...” oraz podpisuje wniosek WN-D, używając opcji „Podpisz podpisem PFRON” (lub „Podpisz podpisem kwalifikowanym”).
Po tej czynności należy wybrać opcję „Załączniki” i z tej listy dodać INF-O-PP/INF-O-PR (używając opcji „Dodaj INF-O-PP” lub „Dodaj INF-O-PR”). System wyświetli wówczas sekcję A, B, C, D formularza INF-O-PP (bądź A, B, C, druku INF-O-PR) oraz oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy do tych samych kosztów (zamiast sekcji E formularza INF-O-PP lub D druku INF-O-PR, w której wykazuje się kwoty otrzymanej w roku pomocy z subsydiów płacowych niepełnosprawnych).
Po wypełnieniu koniecznych pozycji w druku należy go podpisać (opcja „Podpisz podpisem PFRON” lub „Podpisz podpisem kwalifikowanym”) oraz przejść do załączników INF-D-P.
Z kolei rozliczający się z PFRON papierowo wybiera i dołącza do wniosku WN-D oraz druku INF-D-P odpowiedni rodzaj druku o pomocy publicznej w zależności od rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej:
• INF-O-PR – przy ubieganiu się o pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie inną niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, gdy prowadzi działalność w rolnictwie lub rybołówstwie,
• INF-O-PP - przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, gdy prowadzi działalność w pozostałych sektorach.
Wnioskodawca, który nie otrzymał w roku pomocy do kosztów płacy niepełnosprawnej załogi, wypełnia jeden z tych formularzy, pozostawiając niewypełnioną ostatnią sekcję E bądź D (w której wykazuje kwoty otrzymanej pomocy z subsydiów płacowych). Formularz należy podpisać. Dodatkowo dołącza się podpisane oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy.