Zamówienia publiczne: usługa nie jest kompleksowa z pomocą podwykonawcy

Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 11 lutego 2016 r. (I FSK 1668/14).

Organy podatkowe zakwestionowały zastosowanie przez spółkę 8-proc. stawki VAT do dostawy sprzętu medycznego i związanych z nim usług budowalnych polegających na adaptacji pomieszczeń szpitalnych do wprowadzenia sprzętu. Prócz tego spółce odmówiono prawa do odliczenia VAT z faktur wystawionych na usługi organizacji konferencji, w ramach których zostały zapewnione usługi noclegowe i gastronomiczne dla uczestników szkoleń prowadzonych przez spółkę. Na decyzję organów podatkowych podatnik wniósł skargę do WSA, który ją oddalił wyrokiem z 9 lipca 2014 r. (I SA/Bk 213/14). Sąd stwierdził, że gdy opracowanie programu szkolenia i zapewnienie prelegentów należało do samej spółki, a nie do podmiotów wystawiających sporne faktury, nie można uznać, że świadczyły one kompleksowe usługi organizacji szkolenia. Sąd uznał również, że organy podatkowe prawidłowo rozstrzygnęły, że usługi budowlane polegające na przystosowaniu pomieszczeń w szpitalach do zainstalowania sprzętu medycznego podlegają opodatkowaniu 23-proc. stawką VAT. Spółka wniosła skargę kasacyjną, wskazując, że bez robót budowlanych nie byłaby możliwa eksploatacja sprzętu medycznego. Zauważyła, że ma obowiązek organizowania szkoleń, które ze względu na to, że trwają kilka dni, wymagają zapewnienia noclegów i posiłków. Organ uznał natomiast, że fakt, iż usługi budowlane, gastronomiczne i noclegowe były wykonywane przez podwykonawców, a nie przez spółkę, uniemożliwia uznanie ich za kompleksowe.