Według rządowego komunikatu powodem kolejnego odłożenia prac nad nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt była nieobecność ministra rolnictwa Stanisława Kalemby. Wiadomo jednak, że sprawa wciąż budzi sprzeczne opinie.
Ministerstwo Rolnictwa, proponuje dość prostą nowelizację. Polegałaby na usunięciu art. 34 pkt 1 ustawy i odesłanie do przepisów unijnego rozporządzenia nr 1099/2009 w sprawie ochrony zwierząt podczas ich uśmiercania.
Ministerstwo twierdzi, że taki zabieg jest wystarczający, gdyż to rozporządzenie zezwala na ubój zwierząt bez uprzedniego pozbawiania świadomości, jeśli taki ubój ma miejsce w rzeźni. W dołączonym do projektu piśmie Ministerstwo wskazuje na ekspertyzy unijnej agendy ds. bezpieczeństwa żywności EFSA, według których nawet przy uprzednim pozbawianiu zwierzęcia świadomości, doznaje ono cierpienia związanego z unieruchomieniem i ogłuszeniem.
Ministerstwo zauważa też, że niektóre odłamy islamu dopuszczają ubój z uprzednim ogłuszeniem.
Stanowisko resortu rolnictwa wspiera Ministerstwo Spraw Zagranicznych. W swojej opinii o projekcie zauważa ono, że projekt jest zgodny z prawem UE. Stwierdza też, że w Austrii, Francji i Niemczech ubój rytualny jest dozwolony na podstawie specjalnych zezwoleń dla wspólnot religijnych, a np. w Hiszpanii i we Włoszech ubojnie muszą jedynie powiadomić o tym władze.
Przeciwko ubojowi rytualnemu protestują organizacje ochrony praw zwierząt. Fundacja Ius Animalia zarzuca Ministerstwu Rolnictwa opaczne rozumienie unijnego rozporządzenia. Wskazuje, że ubój z uprzednim ogłuszaniem wprowadzono tam jako zasadę, a ubój rytualny – jako wyjątek, wymagający wprowadzenia szczegółowych przepisów krajowych regulujących stosowanie tego odstępstwa (takich w projekcie Ministerstwa Rolnictwa nie ma). Przytoczono wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, który w 2000 roku stwierdził, że „jeśli ubój rytualny ma być wykonywany, musi być uregulowany przez organy władzy publicznej" (wyrok w sprawie Cha'are Shalom Ve Tsedek przeciw Francji, sygn. 27417/95).
etap legislacyjny: przed obradami Rady Ministrów