Wejście w życie unijnego rozporządzenia nr 166/2006/WE, tzw. E-PRTR (European Pollutant Release and Transfer Register – po polsku Europejski Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń) wiąże się z koniecznością składania do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska nowych sprawozdań (tzw. PRTR) przez niektóre firmy.
Trzeba to zrobić do 31 marca 2008 r. za rok 2007. Wymienione w rozporządzeniu substancje nie są spójne z obowiązującym w Polsce systemem naliczania opłat za korzystanie ze środowiska.
Załącznik nr II do rozporządzenia E-PRTR zawiera wyliczenie 91 zanieczyszczeń z podaniem wartości progowych, których przekroczenie zobowiązuje prowadzącego instalację (określoną w załączniku I do rozporządzenia E-PRTR) do sporządzenia rocznego sprawozdania PRTR.
Wykaz substancji w rozporządzeniu E-PRTR jest niespójny z wykazem substancji zamieszczonym w krajowym rozporządzeniu w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska. Niespójność obu systemów grozi tym, że poprawne wypełnienie sprawozdania PRTR przez zakłady może spowodować naliczenie dla zakładu dodatkowych opłat przez marszałka województwa (na podstawie art. 288 prawa ochrony środowiska).
Konsekwencje tego mogą być poważne i sięgać kilku lat wstecz. Może to bowiem w przyszłości spowodować naliczenie przez marszałka województwa opłaty nawet za poprzednich pięć lat – w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą należną na podstawie złożonego przez zakład do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska sprawozdania PRTR, a wynikającą ze złożonego wykazu opłatowego za korzystanie ze środowiska.Uporządkowanie tych zagadnień wymaga zmiany przepisów i utworzenia jednolitego wewnętrznego systemu sprawozdawczego spójnego z prawem UE, gwarantującego ogólnokrajowy system zarządzania informacjami środowiskowymi.
Taki system będzie gwarantował prawidłowe zarządzanie i składanie raportów z informacji środowiskowych, a także wywiązywanie się Polski z wdrażania nowych wymogów unijnych w zakresie ewidencjonowania zanieczyszczeń.
Autorka jest pełnomocnikiem ds. kontroli zgodności z prawem w spółce ATMOTERM SA
O konieczności złożenia sprawozdania decyduje przede wszystkim to, czym zajmuje się przedsiębiorca. Z pewnością muszą je przesłać te firmy, które mają instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego. Ale nie tylko. Długą listę rodzajów działalności, dla których wymagane jest składanie nowego sprawozdania, zawiera załącznik nr 1 do rozporządzenia E-PTPR.
