Ustawa z 21 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2013 r., poz. 960) wprowadziła nowe zasady ustalania wysokości kapitału początkowego. Z nowych, korzystniejszych przepisów, skorzystają m.in. kobiety, które przed 1 stycznia 1999 r. przebywały na urlopie wychowawczym i w związku z tym pracowały tylko przez część roku kalendarzowego.
Dotychczas, jeżeli ubezpieczony wskazywał do ustalenia kapitału początkowego rok, w którym np. przez 6 miesięcy przebywał na urlopie wychowawczym, to ZUS stosował do tego roku obniżony wskaźnik wysokości wynagrodzenia. Wynikało to z faktu, że do ustalenia wskaźnika przyjmowane było przeciętne wynagrodzenie obejmujące cały rok kalendarzowy.
Zachowana proporcja
Zgodnie z nowymi zasadami (art. 174 ust. 3b ustawy emerytalnej), jeżeli okres wskazany do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego obejmuje rok kalendarzowy, w którym osoba pozostawała w ubezpieczeniu społecznym jedynie przez jego część, ZUS będzie musiał ustalić stosunek sumy zarobków z tego roku do łącznego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za ten rok kalendarzowy, ustalonego odpowiednio do liczby miesięcy pozostawania w ubezpieczeniu. Wcześniej pod uwagę przeciętne wynagrodzenie za cały rok kalendarzowy, nawet jeśli osoba przepracowała w tym roku tylko miesiąc.
Przykład
Pani Krystyna miała obliczony kapitał początkowy z 10 kolejnych lat kalendarzowych. Wśród tych 10 lat były 2 lata, w których płatnik opłacił za nią składki emerytalne jedynie za 6 miesięcy. Wynikało to z faktu, że w jednym roku rozpoczęła urlop wychowawczy od 1 lipca i zakończyła go 30 czerwca roku następnego. Jej zarobki wynosiły średnio 120 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Suma wskaźników wysokości podstawy wymiaru z 10 kolejnych lat wynosiła więc:
