[b]Czy każdy płatnik opłacający składki do ZUS może wystąpić do niego o wydanie interpretacji w zakresie opłacania należności na ubezpieczenia społeczne? Gdzie taki wniosek skierować i jaką powinien mieć formę? [/b]

Z wnioskiem o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, może wystąpić jedynie przedsiębiorca. Dotyczy to więc osoby fizycznej, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonującej we własnym imieniu, w sposób zorganizowany i ciągły – zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodową.

Zatem o interpretację nie wystąpi płatnik składek, który nie ma statusu przedsiębiorcy (np. jednostka budżetowa, osoba kontynuująca opłacanie składek). Przepisy nie dają też takiego prawa spółce cywilnej, mimo że jest ona płatnikiem składek np. za zatrudnionych pracowników czy zleceniobiorców.

Z prośbą powinien wystąpić wspólnik jako przedsiębiorca.Przedsiębiorca może wystąpić do ZUS o pisemną interpretację przepisów, z których wynika dla niego obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Podlegają jej wszystkie te, które regulują, za kogo i od jakiej podstawy powinny być opłacane składki społeczne. Będzie więc to dotyczyło głównie wykładni ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek.

[srodtytul]Fakty lub przyszłość[/srodtytul]

Wniosek może dotyczyć zaistniałego już stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Przedsiębiorca przedstawia więc fakty lub zdarzenie przyszłe, a także własne stanowisko w tej sprawie. Należy przez to rozumieć jego interpretację w sprawie zakresu i sposobu zastosowania przepisów regulujących obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne w tym stanie faktycznym lub opisanym zdarzeniu. Oznacza to, że wniosek musi dotyczyć indywidualnie oznaczonej sprawy.

Oprócz stanu faktycznego lub przyszłego oraz własnego stanowiska przedsiębiorca podaje:

- firmę przedsiębiorcy,

- oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy,

- numer identyfikacji podatkowej (NIP),

- numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w ewidencji działalności gospodarczej,

- adres do korespondencji, gdy jest on inny niż adres siedziby albo adres zamieszkania przedsiębiorcy.

Wniosek podpisuje przedsiębiorca (u osób fizycznych) lub osoba/y uprawnione do jego reprezentowania.

[srodtytul]Siedem dni na poprawki[/srodtytul]

Jeżeli wniosek ma braki formalne, ZUS wystąpi do przedsiębiorcy, aby je usunął w ciągu siedmiu dni i pouczy, że niedopełnienie tego spowoduje, że prośba nie będzie rozpoznana. Za pisemną interpretację ZUS trzeba zapłacić 40 zł.

Gdy przedsiębiorca uzna, że stanowisko ZUS jest błędne, może zaskarżyć interpretację wydaną w formie decyzji. W ciągu miesiąca od jej doręczenia wnosi odwołanie do właściwego sądu okręgowego. Jest ono wolne od opłaty sądowej.

ZUS musi udzielić pisemnej interpretacji bez zbędnej zwłoki, ale nie później niż w ciągu 30 dni od otrzymania kompletnego i opłaconego wniosku. Jeżeli w tym czasie przedsiębiorca nie otrzyma odpowiedzi, może uznać, że została wydana wykładnia potwierdzająca prawidłowość jego stanowiska, zaprezentowana w piśmie o interpretację.

[b]Przedsiębiorca nie jest związany interpretacją ZUS. Zatem na własną odpowiedzialność może jej nie stosować. Natomiast wiąże ona ZUS i wolno ją zmienić wyłącznie, wznawiając postępowanie. [/b]

Jeżeli przedsiębiorca zastosuje się do wydanej przez ZUS interpretacji, nie wolno go w przyszłości obciążyć sankcjami administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim przyjął zaprezentowane stanowisko. Oznacza to, że ZUS nie będzie mógł dochodzić od niego odsetek za zwłokę ani nie wymierzy mu dodatkowej opłaty sięgającej do 100 proc. nieopłaconych składek, jeżeli taki jego krok jest konsekwencją zastosowania się do udzielonej przez organ rentowy interpretacji.