Outsourcing pracowniczy jest terminem niewystępującym w polskim prawie. Kodeks pracy mówi jedynie o przejęciu części lub całości działalności gospodarczej.
- Ta luka często jest wykorzystywana przez tych, którzy próbują prawo obejść, a ci którzy chcą się zachować zgodnie z prawem, nie wiedzą jak to zrobić - mówiła podczas I Forum Współpracy, na którym przedsiębiorcy, organizacje związkowe i instytucje publiczne diagnozowały temat outsourcingu, prof. Gertruda Uścińska, prezes ZUS i inicjator Forum.
Na rynku jest wiele ofert wprost mówiących o outsourcingu kadrowym. Przedsiębiorcy, którzy im ulegną, później często muszą spłacać zaległe podatki i składki na ubezpieczenia społeczne za osoby formalnie zatrudnione przez firmę outsourcingową. Często są to kwoty idące w setki tysięcy złotych. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podjął się więc wypracowania rozwiązań prawnych, które precyzyjnie zabezpieczałyby interesy pracowników i innych osób ubezpieczonych.
Pierwszą z propozycji zmian prawnych, która miałaby ułatwiać szybką identyfikację wątpliwych działań outsourcingowych i zapobiegać nieprawidłowościom, chroniąc pracowników, jest wprowadzenie specjalnego znacznika w formularzach rejestracyjnych i wyrejestrowujących z ubezpieczeń. Znacznik ten określałby powód wyrejestrowania pracownika i wskazywał na jego ponowną rejestrację w związku z usługą outsourcingu.
Drugim rozwiązaniem jest wprowadzenie możliwości przeksięgowania wpłat z tytułu ubezpieczeń społecznych z konta przedsiębiorcy, którego tytuł płatnika składek (pracodawcy) został przez ZUS zakwestionowany na konta faktycznego płatnika składek.
Do szerszego rozważenie pozostaje kwestia wprowadzenia solidarnej odpowiedzialności nowego i dotychczasowego pracodawcy z tytułu zobowiązań publicznoprawnych wynikających ze stosunku pracy po przejściu pracowników pod nowego płatnika składek.
Wszystkie propozycje regulacji zostały przekazane do ministerstwa rodziny, pracy i polityki społecznej w formie projektów zmian legislacyjnych. Część z nich już zyskało akceptację strony społecznej, tj. związków zawodowych.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma wkrótce zaprosić organizacje przedsiębiorców, związki zawodowe oraz centralne instytucje publiczne na kolejne Forum Współpracy, na którym omawiane będą kwestie dotyczące zagadnienia pracowników delegowanych w świetle przepisów prawa wspólnotowego, orzecznictwa i praktyki.
Tego typu debaty będą odbywały się raz na kwartał. Forum jest miejscem wymiany opinii, zgłaszania pomysłów i inicjatyw w zakresie zagadnień problematycznych stojących przed przedsiębiorcami i pracownikami głównie w zakresie regulacji prawnych w materii działalności gospodarczej, rynku pracy i ubezpieczeń społecznych.
