Tak.
W pewnych sytuacjach ZUS dopuszcza udowodnienie niektórych okresów nieskładkowych oświadczeniem osoby zainteresowanej. Są bowiem przypadki, gdy dokumenty potwierdzające okresy zatrudnienia, zwłaszcza wystawione przed opublikowaniem rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 15 maja 1996 r. w sprawie szczegółowej treści świadectwa pracy oraz sposobu i trybu jego wydawania i prostowania (DzU nr 60, poz. 282 ze zm.) świadectwa pracy i zaświadczenia nie zawierają wszystkich informacji i danych, które mają wpływ na ustalenie prawa lub wysokości świadczeń emerytalno-rentowych albo na ustalenie kapitału początkowego. Najczęściej brakuje informacji o korzystaniu przez pracownika z urlopu wychowawczego czy bezpłatnego udzielonego matkom opiekującym się małymi dziećmi. Nie ma także danych o niewykonywaniu pracy z powodu opieki nad dzieckiem do lat 4, o korzystaniu z urlopu bezpłatnego, czy o odbywaniu zasadniczej służby wojskowej. Takich informacji nie zawierają też wpisy w legitymacjach ubezpieczeniowych. Zainteresowani podają wtedy własne oświadczenia potwierdzające przebyte okresy nieskładkowe lub niewykonywania pracy po odbyciu służby wojskowej, albo korzystania z urlopu bezpłatnego.
Urzędy są za
Jeżeli zakład pracy istnieje, to należy przeprowadzić postępowanie wyjaśniające. Ma ono ustalić wszystkie niezbędne okoliczności mające wpływ na przyznanie prawa do świadczenia lub jego wysokość albo na ustalenie kapitału początkowego.
W tej sprawie ZUS oraz resort pracy przyjęły do stosowania, następujące wspólne stanowisko: „Gdy zakład pracy nie istnieje i nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego na okoliczność występowania przerwy ?w zatrudnieniu potwierdzonych oświadczeniem, a wnioskodawca o świadczenie lub ?o ustalenie kapitału początkowego podaje okresy tych przerw, mimo że okresy takie nie zostały wymienione w zaświadczeniu lub w świadectwie pracy, organ rentowy nie może pomijać takich okoliczności i takiego dowodu. Stosownie bowiem do przepisów kodeksu postępowania administracyjnego istnienie domniemania prawdziwości dokumentu urzędowego, jakimi są m.in. świadectwo pracy, zaświadczenie o zatrudnieniu i zarobkach, wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej, można skutecznie obalić, gdy zostanie przedłożony inny dowód, który inaczej przedstawia fakty, ?a jednocześnie nie budzi wątpliwości co do jego wiarygodności, zupełności i autentyczności, przy czym nie musi to być dowód z dokumentu. Ponadto przepisy tego kodeksu dopuszczają możliwość przesłuchania strony, gdy z powodu wyczerpania środków dowodowych lub ich braku nie zostały wyjaśnione fakty istotne do rozstrzygnięcia sprawy.
Mając to na względzie, dopuszcza się możliwość przyjęcia – jako środka dowodowego – oświadczenia osoby zainteresowanej [...]".
