Działanie władzy publicznej musi mieć podstawę prawną

- Rada gminy chce uchwalić sprzeciw wobec zamierzeń ustawodawczych dotyczących samorządu terytorialnego, z podaniem żądań gminy w tym zakresie. Czy przysługuje jej takie uprawnienie?

W orzecznictwie wyrażany jest pogląd, że pozostaje to poza zakresem uprawnień rady. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. W orzecznictwie podnosi się jednak, że ten przepis nie może stanowić podstawy do wyrażenia przez radę gminy sprzeciwu wobec zapowiadanych zmian prawa.