Problematyka prawna dotycząca celu ustanowienia bonifikaty udzielanej najemcom przy bezprzetargowej sprzedaży na ich rzecz komunalnych lokali mieszkalnych, przesłanek powstania oraz zakresu obowiązku zwrotu bonifikaty udzielonej przez gminę była przedmiotem licznych orzeczeń Sądu Najwyższego.
SN wielokrotnie akcentował to, że nabywanie lokali mieszkalnych z bonifikatą stanowi istotny przywilej finansowy wybranej grupy obywateli kosztem środków publicznych, a zatem kosztem osób uiszczających daniny publiczne. Stawia ono nabywców lokali w znacznie lepszej sytuacji od osób, które są zmuszone zaspokoić swoje potrzeby przez zakup mieszkań po cenach rynkowych, znacząco odbiegających od wydatkowanych przez najemców na zakup lokali gminnych z 90-procentową bonifikatą.