Zakaz potrącania kar umownych uchylony. Co to oznacza dla wykonawców?

Na potrącenie wierzytelności z tytułu kar umownych, które powstały od początku 2021 roku do 24 sierpnia 2022 r., zamawiający muszą jeszcze chwilę poczekać. To czas dla wykonawców, by przeanalizowali swoją sytuację prawną i podjęli działania zaradcze.

Publikacja: 15.12.2022 17:54

Zakaz potrącania kar umownych uchylony. Co to oznacza dla wykonawców?

Foto: Adobe Stock

Z dniem 24 sierpnia ustawą nowelizującą ustawę o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg1 (dalej: ustawa zmieniająca) uchylono art. 15r1 ustawy covidowej 2, czyli przepis chroniący wykonawców zamówień publicznych. Zakazywał on zamawiającym potrącania kar umownych zastrzeżonych w umowie na wypadek jej niewykonania lub nienależytego wykonania z wynagrodzenia wykonawcy czy z innymi jego wierzytelnościami, a także zakazywał korzystania z zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zakaz ten dotyczył kar umownych zastrzeżonych w związku ze zdarzeniami, które wystąpiły w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii i miał trwać aż do upływu 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni. Przepis ten nie ograniczały odpowiedzialności odszkodowawczej wykonawców za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, lecz jedynie czasowo odroczył uprawnienie zamawiającego do dokonywania potrąceń oraz zaspokajania się z zabezpieczeń należytego wykonania umowy, co miało sprzyjać dalszej realizacji umów w sprawie zamówienia publicznego. Artykuł 15r1 ustawy covidowej miał duże znaczenie dla zachowania płynności finansowej wykonawców. Jego wprowadzenie związane było z nadzwyczajną sytuacją pandemiczną. Ustawodawca uchylając artykuł 15r1 ustawy covidowej „odwołał” tym samym okres ochronny wykonawców, mimo że stan zagrożenia epidemicznego nadal obowiązuje.

PRO.RP.PL tylko za 39 zł!

Przygotuj się na najważniejsze zmiany prawne w 2025 r.
Wszystko o składce zdrowotnej, wprowadzeniu kasowego PIT i procedury SME. Raporty biznesowe, analizy ekonomiczne, webinary oraz użyteczne kalendarium.
Biznes
Elektrownia jądrowa w Polsce to projekt inny niż wszystkie. Przed inwestorami wielkie wyzwanie
Biznes
Teresa Siudem: Kiedy wspólnik traci kontrolę nad spółką
Biznes
Szkolenie przed założeniem firmy w kosztach PIT
Biznes
Czy zarząd może działać wbrew wspólnikom spółki z o.o.?
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Biznes
Opóźniasz zapłatę kontrahentowi? Grożą za to kary