Zgodnie z art. 37 ust. 1 prawa przedsiębiorców, koncesja stanowi środek o charakterze reglamentacyjnym w formie aktu administracyjnego przyznawanego przez organ koncesyjny, upoważniającego do wykonywania działalności gospodarczej w dziedzinach mających szczególne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo państwa lub obywateli albo inny ważny interes publiczny. Przedmiotem koncesji może być wydobycie kopalin (art. 21 ust. 1 pkt 2 prawa geologicznego i górniczego). Koncesja na wydobycie kopalin udzielana jest przez ministra właściwego do spraw środowiska (względnie starostę) na czas oznaczony (nie krótszy niż trzy lata i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie koncesji na krótszy okres).