Ministerstwo Rozwoju uruchamia nowy rodzaj wsparcia dla osób chcących podnosić swoje kompetencje. Na początku w formie pilotażu. Resort przeznaczył ponad 50 mln zł na pomoc zwrotną (tzn. nieoprocentowane pożyczki z możliwością częściowego umorzenia) dla osób dorosłych z całego kraju, które zechcą skorzystać z kursów lub studiów podyplomowych.

Środki te będą wydawane poprzez program „Wiedza, edukacja, rozwój". Jak można przeczytać na stronie poświęconej programowi POWER, pożyczki będą udzielane przez dwóch operatorów wybranych w konkursie. Fundusz „Pożyczki na kształcenie" realizowany będzie przez Fundację Agencja Rozwoju Regionalnego w Starachowicach w partnerstwie z Fundacją Fundusz Współpracy z Warszawy natomiast Fundusz „Ogólnopolski Program Edukacji Naukowej" realizowany będzie przez Fundację Rozwoju Przedsiębiorczości w Suwałkach.

Geneza pilotażu

Z roku na rok wzrasta liczba osób w Polsce, które podnoszą swoje kompetencje w ramach kształcenia pozaformalnego (w ramach kursów, szkoleń, edukacji poza szkołami). Pomimo stałego wzrostu liczby osób uczestniczących w kształceniu ustawicznym, nadal jako kraj, jesteśmy daleko poniżej średniej np. dla krajów OECD. Wpływ na to ma szereg barier, natury zarówno psychologicznej (przekonanie o braku konieczności podnoszenia kompetencji), ale również finansowej.

Tymczasem, jak starają się to tłumaczyć teorie ekonomii, długookresowy, stabilny rozwój gospodarczy, przekładający się na rosnący dochód na mieszkańca, wymaga współdziałania trzech kluczowych czynników. Jest to wzrost liczby zatrudnionych, co oznacza, że na rynku pracy musi przybywać osób aktywnych zawodowo, zwiększanie ilości szeroko rozumianego kapitału. Tak, aby nie tylko móc zastępować zużywające się urządzenia, maszyny, infrastrukturę, ale także dokładać nowe wyposażenie, tworzyć nowe rzeczy, w tym wyposażać powstające stanowiska pracy. Wreszcie ostatni element to postęp technologiczny, techniczny. A ten wymaga prowadzenia badań przemysłowych, prac rozwojowych i wykorzystywania ich wyników, poprzez wdrożenia. Wszystkie te czynniki mają wspólny mianownik: dobrze wykształconych i stale podnoszących kwalifikacje mieszkańców (pracowników), którzy z jednej strony byliby w stanie tworzyć innowacje, a z drugiej strony korzystać z ich wyników. Pilotażowy program pożyczek na kursy i szkolenia idzie w tym kierunku – umożliwiając stałe podnoszenie kwalifikacji.

Od podaży do popytu

– Dotychczasowe programy wsparcia kształcenia ustawicznego opierały się na wspieraniu strony podażowej – dofinansowywaniu konkretnych szkoleń lub wspieraniu działań instytucji szkoleniowych. W ramach obecnego – pilotażowego programu – chcemy przetestować instrument, który odwraca te relacje i wspiera stronę popytową – a więc samych zainteresowanych uczestnictwem w szkoleniach. To oni – potencjalni zainteresowani kształceniem – wybierają sami jakiego rodzaju kształcenie ich interesuje, w jakiej formie, jak długie, i w jakim podmiocie. I to działanie jest wspierane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego – w formule bezkosztowych pożyczek z możliwością umorzenia kwoty pożyczki – tłumaczy zasady działania programu Paweł Chorąży, wiceminister rozwoju.

Na koniec wakacji

Pierwszy program „Pożyczki na kształcenie" już wystartował, przy czym wnioski o udzielenie pożyczki będą przyjmowane na przełomie sierpnia i września. A mogą je składać wszystkie pełnoletnie osoby, mieszkające na terenie Polski i posiadające pełną zdolność do czynności prawnych. Pożyczki dostępne są zarówno dla osób pracujących (w ramach każdej formy zatrudnienia lub też umów cywilnoprawnych), a także osób samozatrudnionych oraz niepracujących (bezrobotnych, na urlopach np. wychowawczych, itp.).

Wybierając kurs lub szkolenie wolno kierować się własnymi preferencjami i planami życiowymi. W szczególności nie muszą one wiązać się z nabyciem nowych kwalifikacji zawodowych. Nie planuje się także wprowadzania żadnych dodatkowych kryteriów dla pożyczkobiorców, które wskazywałyby na preferowane formy czy też tematyki szkoleń lub kursów. Należy tylko pamiętać, że nie mogą to być podstawowe studia. Ani licencjackie, ani magisterskie, ani też doktoranckie (I, II i III stopnia). Ale już studia podyplomowe jak najbardziej wchodzą w grę i mogą zostać sfinansowane z pożyczki. Oprócz tego mogą to być kursy, szkolenia, warsztaty oraz inne formy kształcenia osób dorosłych oferowane przez krajowe i zagraniczne podmioty. Maksymalny okres trwania nauki to dwa lata (24 miesiące).

Do 100 tys. zł

„Pożyczki na kształcenie" w swoim podstawowym założeniu mają być impulsem dla osób które planują rozwój osobisty, ale ze względu na koszty, wahają się z podjęciem decyzji. Indywidualna osoba, spełniająca podstawowe warunki, będzie mogła ubiegać się o jedną lub kilka pożyczek. Aż do wyczerpania limitu. A ten wynosi 100 tys. zł w ciągu 3 lat trwania programu. Pożyczki będą nieoprocentowane i nieobciążone żadnymi dodatkowymi kosztami. Instytucje udzielające wsparcia nie będą więc pobierać żadnych prowizji, ani innych opłat. Będą przyznawane na konkretny cel i będą mogą finansować do 100 proc. kosztu szkolenia/kursu/studiów, co oznacza że na samym początku nie jest wymagany wkład własny osoby korzystającej z pożyczki. Mechanizm zwrotny zakłada spłacanie zadłużenia w równych ratach, w cyklu miesięcznym, przy czym minimalna liczba rat (długość spłaty) to 12 miesięcy, a maksymalna to 36 miesięcy.

Przy spełnieniu przez pożyczkobiorcę podstawowych warunków – takich jak np. ukończenie szkolenia, będzie istniała możliwość umorzenia do 25 proc. wartości pożyczki. Będzie to realizowane poprzez zwolnienie ze spłaty ostatnich rat, co automatycznie skróci okres kredytowania. ©?

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.koltuniak@rp.pl

W czerwcu i w listopadzie

W czerwcu ruszył pierwszy projekt wybrany do dofinansowania – Fundusz „Pożyczki na kształcenie" realizowany przez Fundację Agencja Rozwoju Regionalnego w Starachowicach w partnerstwie z Fundacją Fundusz Współpracy z Warszawy. Zakłada on, że w latach 2017–2020 na pożyczki na cele edukacyjne zostanie przeznaczone 20 mln zł.

Drugi projekt – Fundusz „Ogólnopolski Program Edukacji Naukowej" zostanie uruchomiony w listopadzie br. Za jego prowadzenie będzie odpowiadać Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości w Suwałkach.

Ograniczenia

Pożyczki mogą dotyczyć wyłącznie nowych form kształcenia tj. takich, które się jeszcze nie rozpoczęły na dzień składania wniosku. Ze środków pożyczki mogą być pokrywane jedynie koszty formy kształcenia wypłacane bezpośrednio na rzecz instytucji edukacyjnej. Wszelkiego rodzaju koszty dodatkowe po stronie uczestnika/pożyczkobiorcy np. koszty przejazdów, noclegów, materiałów dydaktycznych itp. nie podlegają finansowaniu.