Bezwzględny obowiązek tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (zfśs) dotyczy tylko jednostek sektora finansów publicznych. Obowiązuje je również ustawowa wysokość odpisów na ten fundusz >> patrz tabelka.
Prywatna firma powinna utworzyć zfśs w danym roku, jeśli 1 stycznia tego roku zatrudnia co najmniej 20 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty. Jeśli jednak dopiero rozpoczyna działalność, w pierwszym roku jej prowadzenia nie musi przekazywać odpisów na fundusz. Takie odroczenie nie przysługuje jednak, gdy start działalności nastąpił w wyniku komercjalizacji, przejęcia, podziału bądź połączenia zakładu albo jego części z równoczesnym przejęciem pracowników.