Spór w sprawie dotyczył klasyfikacja dla VAT termicznej obróbki odpadów. Konkretnie chodziło o to, czy taka działalność to kompleksowa usługa termicznego przekształcania (spalania) odpadów, podlegająca 8 proc. stawce VAT.
Z wnioskiem o taką interpretację wystąpił podatnik, który działa w Polsce za pośrednictwem oddziału. Wskazał, że bierze udział w inwestycji w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego. Jednym z etapów zamówienia, które może być efektem tej procedury jest obsługa wybudowanej instalacji. W świetle ustawy o odpadach jest ona kwalifikowana jako spalarnia odpadów, której głównym celem i funkcją jest termiczne przekształcanie (spalanie) odpadów. Niemniej z wniosku wynikało, że wybudowany zakład będzie miał możliwość odzysku energii, co jest podyktowane wymogami prawnymi oraz ekonomicznymi. Zdaniem firmy samo to nie sprawia jednak, że w świetle obowiązujących przepisów spalarnia odpadów traci swój charakter i staje się np. zakładem energetycznym.