Od 1 stycznia 2015 r. polscy podatnicy świadczący usługi telekomunikacyjne, nadawcze oraz elektroniczne dla osób prywatnych z innych państw członkowskich muszą co do zasady rozliczać VAT w państwach nabywców tych usług. Oznacza to, że powinni się rejestrować w tych państwach jako podatnicy VAT. Istnieje jednak możliwość rozliczania podatku w tym zakresie w Polsce.
Uszczelnianie systemu
Od 1 stycznia 2015 r. miejscem świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych (tj. usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 25a–26 ustawy o VAT) na rzecz podmiotów niebędących podatnikami jest zawsze miejsce, w którym podmioty te posiadają siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu (zob. art. 28k ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2015 r.). Podmiotami niebędącymi podatnikami są przede wszystkim osoby prywatne. Zatem obecnie świadczenie przez polskich podatników usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych na rzecz zagranicznych osób prywatnych nie podlega opodatkowaniu VAT w Polsce, lecz w państwach stałego miejsca zamieszkania (lub zwykłego miejsca pobytu) tych osób.
Wiąże się z tym co do zasady obowiązek rejestracji polskich podatników w państwach nabywców usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych oraz rozliczania VAT na zasadach obowiązujących w tych państwach. Dotyczy to zwłaszcza świadczenia tych usług dla osób prywatnych z innych niż Polska państw członkowskich Unii Europejskiej (w przypadku osób prywatnych spoza Unii Europejskiej przepisy wewnętrzne mogą nie nakładać takich obowiązków na polskich podatników).
Nowa szczególna procedura
Istnieje jednak możliwość rozliczania VAT w tym zakresie tylko w Polsce. Wynika ona z dodanych 1 stycznia 2015 r. art. 130a–130d ustawy o VAT. Przepisy te określają procedurę szczególną dotyczącą usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych świadczonych przez podmioty mające siedzibę działalności gospodarczej na terytorium Unii Europejskiej, ale nieposiadające takiej siedziby w państwie członkowskim konsumpcji, na rzecz osób niebędących podatnikami. Istotą tej procedury określanej jako Mini One Stop Shop (MOSS) jest rozliczanie VAT z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych dla nabywców z całej Unii Europejskim w jednym tylko państwie członkowskim. W przypadku polskich podatników, tj. podatników posiadających siedzibę działalności gospodarczej na terytorium Polski, państwem tym jest Polska. Towarzyszy temu wyłączenie obowiązku rozliczania (w tym rejestracji) VAT w pozostałych państwach członkowskich.
Formularz VIU-R
Korzystanie z procedury MOSS jest dobrowolne i wymaga aktywności podatnika, tj. zgłoszenia drogą elektroniczną zamiaru korzystania z niej naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście (zob. art. 130b ust. 1 i 4 ustawy o VAT). Po otrzymaniu zgłoszenia organ identyfikuje podatnika na potrzeby procedury szczególnej rozliczania VAT i potwierdza zgłoszenie, wykorzystując numer, za pomocą którego podatnik jest zidentyfikowany na potrzeby podatku (zob. art. 130b ust. 5 ustawy o VAT), czyli NIP.