Oznacza to, że zastosowanie zerowej stawki VAT na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy o VAT na dostawy sprzętu komputerowego nie jest możliwe, jeżeli sprzęt nie jest dostarczany dla placówki oświatowej w rozumieniu art. 43 ust. 9 ustawy o VAT, tj. dla szkoły, przedszkola publicznego lub niepublicznego, szkoły wyższej czy placówki opiekuńczo-wychowawczej. Fakt posiadania statusu placówki oświatowej w rozumieniu ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty nie wystarcza do zastosowania stawki zero proc. Przykładowo, Izba Skarbowa w Katowicach w interpretacji z 11 września 2008 r. (IBPP1/443-972/08/AL) zanegowała możliwość zastosowania tej stawki do dostaw sprzętu komputerowego dla domu kultury posiadającego status placówki oświatowej, ale niebędącego placówką oświatową w rozumieniu art. 43 ust. 9 ustawy o VAT.
Z kolei w art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. b ustawy o VAT ustawodawca przewidział możliwość zastosowania stawki zero proc. dla dostawy sprzętu komputerowego nabywanego przez organizacje humanitarne, charytatywne lub edukacyjne w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym. Jeżeli nabywca nie jest tego typu organizacją, to zastosowanie zerowej stawki na tej podstawie nie jest możliwe. Na przykładzie sprzętu komputerowego nabywanego przez miejski ośrodek pomocy społecznej pogląd taki zaprezentowała Izba Skarbowa w Poznaniu w interpretacji z 10 listopada 2011 r. (ILPP2/443-1411/11-2/MN).
Zamknięty katalog towarów
Podstawą do zastosowania preferencyjnej zerowej stawki VAT przy dostawach sprzętu komputerowego na rzecz placówek oświatowych jest przede wszystkim zaliczenie dostarczanych towarów do określonych grup towarowych wymienionych w załączniku nr 8 do ustawy o VAT. Katalog towarów (sprzętu komputerowego) objętych zerową stawką na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy o VAT został przez ustawodawcę określony w sposób szeroki (wymieniono grupy towarów bez podania szczegółowego oznaczenia Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług). Jest to jednak katalog zamknięty, co oznacza, że ustawodawca nie przewidział w tym przypadku jakichkolwiek wyjątków ani interpretacji rozszerzających. Nie każdy sprzęt komputerowy dostarczany placówkom oświatowym lub organizacjom humanitarnym, charytatywnym lub edukacyjnym w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym będzie zatem opodatkowany zerową stawką VAT, lecz tylko i wyłącznie wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy o VAT (interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 17 lipca 2014 r., IBPP2/443-387/14/JJ; interpretacja Izby Skarbowej w Poznaniu z 12 lutego 2014 r., ILPP5/443-3/14-6/PG; interpretacja Izby Skarbowej w Warszawie z 20 lutego 2013 r., IPPP2/443-1213/12-2/RR).
Doprecyzowanie w interpretacjach fiskusa
W katalogu sprzętu komputerowego objętego zerową stawką VAT na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy o VAT mieszczą się m.in.:
- specjalistyczny komputer stacjonarny z monitorem oraz z własnym wbudowanym oprogramowaniem (specjalizowany system operacyjny ze zbiorem funkcji komunikacji) z wbudowanym monitorem, kamerą, głośnikami oraz portami Ethernet, HDMI itp. – wchodzący w skład zestawu, przeznaczony do komunikacji nauczycieli z uczniami na odległość przez przekaz jednoczesny głosu, obrazu i danych (interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 17 lipca 2014 r., IBPP2/443-387/14/ JJ),
- terminale komputerowe wraz z monitorami i akcesoriami jako „zestawy komputerów stacjonarnych" (interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 10 lipca 2014 r., IBPP2/ 443-349/14/JJ; interpretacja Izby Skarbowej w Katowicach z 9 lutego 2012 r., IBPP2/443-1184/11/WN),