Dokument z 20 grudnia omawia cele Unii na najbliższe lata w obszarze podatków.
Zdaniem Komisji harmonizacja wszystkich przepisów podatkowych nie jest ani konieczna, ani możliwa. Niezbędne jest jednak zwiększenie koordynacji i współpracy. Komisja zamierza zintensyfikować swoje działania m.in. w sferze: transgranicznych problemów związanych z podatkiem od spadków, podwójnego opodatkowania dywidend oraz rejestracji pojazdów, ułatwień w handlu elektronicznym w obszarze VAT.
Szczególnie intensywne prace planowane są właśnie w dziedzinie VAT, podatku podlegającego już harmonizacji w Unii. Z początkiem grudnia rozpoczęły się konsultacje społeczne, którym towarzyszy dokument o nazwie „Zielona księga w sprawie przyszłości VAT – w stronę prostszego, solidniejszego i wydajniejszego systemu podatku VAT”.
Komisja wskazuje, że konieczne jest zapewnienie jednolitego opodatkowania wewnątrzunijnych (w nomenklaturze VAT wewnątrzwspólnotowych) oraz krajowych transakcji.
Jednym z pomysłów jest wprowadzenie powszechnego systemu samonaliczania podatku, w którym odpowiedzialnym za zapłatę daniny staje się podatnik, na rzecz którego dokonywana jest dostawa towarów lub świadczenie usług. Wyeliminowałoby to podatność na oszustwa obecnego systemu VAT.